沙特阿拉伯日前舉辦會議，邀請43個國家和國際組織代表討論籌建多國海上防衞聯盟的倡議，以共同應對紅海、曼德海峽和亞丁灣的「海上威脅」。沙特、科威特、巴林等14個國家會後發表聯合聲明支持這一倡議。分析人士認為，這是地區國家加強自主安全合作、探索區域安全機制的重要嘗試。

43國代表與會 沙特主導籌建

據沙特通訊社報道，此次會議由沙特國防部主辦，43個國家和歐盟的代表到場或遠程參加。會議討論了「海上安全面臨的日益增長的威脅」，包括對商船、能源運輸船、海上基礎設施的襲擊，以及航行安全、全球供應鏈和經濟所面臨的風險。

按照設想，該聯盟將由沙特主導，總部設在沙特。會議同時商討了多國海上防衞聯盟的組織架構、指揮和控制、行動機制以及未來計劃。此次會議的召開正值沙特與也門胡塞武裝衝突加劇、紅海緊張局勢升級之際。胡塞武裝7月20日宣佈對沙特實施「海上禁運」，此後多次在紅海襲擊沙特油輪，並使用導彈和無人機打擊沙特境內能源設施。

地區安全新機制雛形初現

根據會後發表的14國聯合聲明，這一多國海上防衞聯盟將加強在海上安全、信息共享、情報交流、行動規劃、聯合演習、人員培訓以及聯合海上行動等方面的合作。沙特利雅得政治和戰略研究中心研究員沙巴尼認為，這一倡議反映了沙特安全理念的轉變——過去更多依賴特定域外大國保護自身安全，現在更加重視由地區國家主導建立制度化合作機制。

不過，該聯盟未來的具體運行機制、成員國所承擔的責任和義務等目前尚不明確，不少受邀國家仍處於觀望之中。值得注意的是，沙特主導的海灣阿拉伯國家合作委員會國家中，阿聯酋和阿曼並未參與發表聯合聲明。有分析認為，阿聯酋的缺席或與該國和沙特最近在地區主導權上的競爭博弈有關，阿曼則長期在地區事務中持中立立場。

政治解決不可或缺

在沙特宣佈籌建海上防衞聯盟前，胡塞武裝領導人胡塞7月30日發出警告稱，沙特正走向「全面升級」，胡塞武裝也將以「全面升級」予以回應。也門海上安全專家阿斯巴希分析，該聯盟的成立或導致胡塞武裝調整其海上行動的方式和目標。

分析人士指出，從長遠來看，紅海航運危機的化解，最終仍有賴於也門問題的政治解決和地區安全局勢的整體緩和。沙特推動建立多國海上防衞聯盟是基於維護能源運輸與國際航運安全的現實需要，體現了地區國家應對共同安全挑戰的努力，但聯盟能否切實改善區域海上安全局勢，仍有待觀察。（府右新聞記者張軒石）