科技金融全方位护航创新 打通科技产业金融良性循环
科技金融是"五篇大文章"之一,培育发展新质生产力是做好科技金融大文章的重要内容。在2026金融街论坛年会上,来自监管部门、金融机构和产业界的代表围绕金融如何更好支持科技创新等议题展开探讨。与会嘉宾普遍认为,强化金融对科技创新的全方位支撑,是打通科技、产业、金融良性循环的必然选择,随着一系列政策落地实施,金融支持科技创新的力度、广度和精度将进一步提升。
政策引导精准发力
中国人民银行行长潘功胜10月19日在年会开幕式上宣布,中国人民银行会同科技部等10个部门,制定出台《关于金融支持建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心的指导意见》,加快构建与国际科技创新中心核心功能和国际化定位相适应的科技金融服务体系,提升全链条、多元化金融供给水平,推动再贷款、债券市场"科技板"、跨境投融资等政策在有关地区加大投入和先行先试。
《意见》对三地分别提出金融服务布局方向和重点工作:北京(京津冀)聚焦原始创新和京津冀协同创新,强化金融支持重大科技基础设施建设;上海(长三角)立足产业集群协同优势,打造多方参与、共建共享的科技金融服务生态;粤港澳大湾区建设开放型科技金融体系,加强三地金融高水平互动和规则对接,同时加强风险联防联控机制建设,严守不发生系统性金融风险底线。
北京市人大常委会副主任侯君舒表示,北京将重点从持续健全多层次科技金融服务体系、强化数据要素对科技金融的赋能作用、完善风险分担与激励约束机制、深化央地协同4个方面持续发力,引导金融资源更多投向重点产业链和科创项目。
资本市场拥抱创新
北交所作为服务创新型中小企业主阵地,开市5年来梯度培育效果显现。北交所董事长鲁颂宾介绍,北交所现有上市公司351家,中小企业超七成,民营企业近九成,战略性新兴产业超八成,国家级专精特新"小巨人"企业超六成,累计服务中小企业实现公开发行融资超830亿元,募集资金八成以上投向绿色低碳、数字经济、高端装备制造、新材料等领域。
中国证监会主席吴清表示,将聚焦支持新质生产力发展,落实落细"两创板"改革举措,完善科技企业识别筛选等机制,研究推进多层次市场改革,实施更具包容性、适应性的发行上市、并购重组等制度,深化再融资改革。
鲁颂宾表示,北交所将发布创新性评价标准,更好服务处于行业细分领域前沿、具有较强创新能力的创新型中小企业,支持优质企业通过再融资、并购重组做优做强,促进产业链强链、延链和补链。
科技保险护航攻关
中国集成电路共保体成立4年来,年度保障金额由成立之初的8000亿元增至2025年超过2万亿元,单一危险单位保障额度突破350亿元,累计为33家头部企业提供风险保障约6.5万亿元。中国人民保险集团副总裁张道明介绍,2025年牵头组建全国首个商业航天保险共保体,截至2026年9月累计为35次商业航天发射提供151亿元风险保障,商业航天发射项目平均可承保额度提高25%。
国家金融监督管理总局北京监管局局长朱衍生介绍,北京已联合有关部门出台10余项科技金融政策文件,完善科技保险保费补贴机制,开展知识产权保险试点,为400余家企业的近5000件专利提供支持;同时探索保险与信贷联动,累计为投保科技企业提供超过240亿元风险保障,相关贷款利率平均降低10个基点。
科技创新既需要金融活水持续浇灌,也离不开风险保障托底护航。随着科技保险政策体系持续完善、保险机构专业能力不断增强,保险将更加深入地融入科技创新全过程,为科技成果转化和新质生产力发展提供有力支撑。(府右新闻记者宗媛)