据网友在人民网留言,“多亏开发区合二为一,服务没断档,办事更高效。我们正忙着办理施工手续,项目很快能开工了。”在辽宁台安县,一家说。企业地处台安高新农业产业开发区。过去,受开发区规划限制,新项目一直不能落地。今年初,高新农业产业开发区并入台安经济开发区,经开区的闲置土地给了项目落地空间,企业终于如愿以偿。开发区为啥要合并?一县多区,产业同质、招商“内卷”;有的开发区包揽民生、综治等社会事务,功能错位、机构臃肿;有的开发区债务包袱沉重,财政压力较大……“成长的烦恼”一度限制了发展的脚步。“发展要有一定速度,更要注重质量和效益”“如果看不到甚至不愿承认新变化、新情况、新问题,仍然想着过去的粗放型高速发展,习惯于铺摊子、上项目,就跟不上形势了”……深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,树立和践行正确政绩观,辽宁对成长性差、财政入不敷出、规划布局不合理的省级经济开发区“坚决撤并、绝不姑息”,以改革推动开发区重焕生机。去年以来,辽宁分两批次撤并省级经开区49家,精简幅度超过50%。把握“减法”与“加法”,瘦身强体校准发展航向。

一段时间,一些地方习惯以数量规模论高下,热衷于“铺摊子、上项目”,打造直观显绩,致使不少开发区陷入“重设立、轻运营,重招商、轻培育”的误区。辽宁省级经开区数量在减少的同时,54家省级以上开发区剥离教育、环卫等社会职能,内设机构精简13.3%,招商与服务机构占比提升至83.1%。既大力撤并整合,又厘清主责主业,大批干部把主要精力投向项目引进、企业帮扶、产业培育一线。瘦身是为强身,增减之间,折射出发展理念、政绩导向的深刻转变。协同“一域”与“全局”,错位竞争塑造发展新优势。避免“内卷式”竞争,就要树立一盘棋观念,坚持协同发展、错位发展。沈阳、大连锚定集成电路、装备制造、高端生物医药等,打造科创策源高地;鞍山、本溪等地统筹钢铁及深加工产业,延伸重工业优势链条;沿海地区重点布局船舶制造、精细化工、跨境物流等临港特色产业,激活对外开放窗口。