据网友在中国经济网留言，一哄而上发展民宿、千篇一律布局“村咖”、以文旅之名推动非农化项目……记者在多地采访发现，部分农村地区产业布局盲目跟风，忽视自身产业基础，偏离农业发展实际，折射出当下部分农村在推进乡村全面振兴中存在的深层次问题。脱离乡村实际导致业态虚假繁荣。近年来，“村咖”在部分地区走红，一定程度上盘活了农村闲置空间，打造出乡村文化休闲新场所。然而，有的地方不顾当地实际，把“村咖”当成万能模板简单抄袭。实际上，乡村咖啡火热的主要原因并不在咖啡本身，而在于城区近郊村庄的区位优势。一项调查显示，为“村咖”买单的最大用户群是“喝惯了咖啡的城市游客”和“渴望体验乡村生活的年轻人群”。盲目布局咖啡店等，会导致项目“不洋不土、不伦不类”。直播流量难以转化为产业常青。近年来，直播作为数字赋能乡村全面振兴的“新农具”，一度受到创业者青睐。然而，随着热度退去，部分乡村直播间面临多重困境。一些直播间过度商业化开发，割裂乡村文化与农民生活的有机联系。还有一些直播间没有构建可持续产业生态，没有打造出有温度、有特色的乡土IP。跟风圈地开发埋下非农化隐患。随着乡村文旅热度持续攀升，有的乡村片面追求商业效益，跟风布局网红露营、商业景观、游乐体验等项目，甚至借产业升级名义占用耕地，过度开展商业非农化开发，挤压传统农业发展空间。此类项目普遍存在“重包装、轻内容”问题，看似丰富了乡村业态，实则侵占了耕地资源。不少项目落地后，因不符合本地实际和市场需求，导致难以持续运营，村民参与感不强，难以激发乡村全面振兴的内生动力。乱象的背后，是规划能力和政绩导向的多重偏差。部分地区领导干部存在路径依赖和从众心理，缺乏系统思维和创新思维，不愿深耕本土特色产业，只想复制成熟网红模式，“重短期政绩、轻长期培育；重表面亮点、轻内生动力”，忽视乡村产业发展规律和市场规律，导致诸多项目“好看不实用、热闹不增收”。乡村产业不能千村一面，千村多面才有千万风景。乡村产业振兴是久久为功的系统工程，绝非简单复制和机械照搬的模板工程，更不是追逐流量和制造噱头的短期工程。盲目跟风发展只会陷入低水平内卷，制约乡村产业高质量发展。
唯有摒弃“重输血轻造血、重短期轻长远、重形式轻实效”的理念，才有可能找到真正适合本村实际的路径
读者：日期：2026-08-18 11:30:18
据网友在中国经济网留言，近年来，海南依托独特区位优势和政策红利，以国际教育创新岛为抓手，推进高水平教育对外开放，统筹国际国内教育联动发展，逐步形成全方位、深层次的教育改革开放新格局。站在全岛封关运作的新阶段，海南肩负着教育现代化区域创新试验的时代重任，要系统发力、积极探索构建高质量的开放教育体系，一体推进教育科技人才发展，为海南自贸港长远发展注入源源不断的内生动能。高水平教育开放是海南自贸港建设的应有之义，它不是全盘引进或复制西方教育模式，而是在“高水平开放平台”上探索“扎根中国、融通中外”的现代化教育发展路径。《海南自由贸易港建设总体方案》提出建设国际教育创新岛，在全国率先放开境外高水平理工农医类高校独立办学限制，为海南主动扩大教育开放提供了前所未有的历史机遇。这要求海南在全球视野下审视和重塑本土教育实践，将国际优质教育资源、先进教育理念与我国国情、本土文化融合创新，为培养兼具家国情怀与全球视野的时代新人提供教育支撑。高水平教育开放的目的是精准引才聚才育才。当前，海南自贸港现代化产业布局亟需兼具本土认知与国际视野的复合型人才。坚持高水平教育开放，就是要探索“境外名校+国内双一流+本土国际化院校”三位一体的育人体系，形成常态化国际人才蓄水池，吸引海外青年来琼学习创业，不断充实海南自贸港的国际化人才队伍。高水平教育开放不能停留在“引校办学”的浅层阶段，需要聚焦高质量内涵式发展，构建全方面、多层次的开放教育体系。要统筹基础教育布局与教育资源的优化配置，兼顾“国际化+本土化+集团化”协同发展，推动基础教育扩优提质。要围绕国家战略和海南自贸港产业需求，不断优化高等教育布局，完善海南特色现代职业教育体系，形成中外联合培养机制，打通“教育—科研—产业”转化链条。通过积极引进全球一流教育资源，补齐紧缺学科专业，定向引进急需人才，搭建辐射全球的国际教育网络。同时，努力提升本土高校国际化教育水平，拓展中外教育合作空间，打造兼具中国底色、国际视野的教育开放样板。推进高水平教育开放，还应持续深化制度集成创新，实现科教产城深度融合。
要以问题为导向，强化科技教育人才一体化协同推进，不断细化国际化办学管理细则，完善国际人才配套政策，打通人才供给、就业、落户、晋升通道，提升“留学海南”品牌吸引力。依托教育集聚效益带动商业、文旅、科创产业发展，形成教育引流、产业留人、城市品质提升的良性循环
读者：日期：2026-08-18 11:30:17
据网友在中国经济网留言，提起新茶饮，你会想到浓郁厚重的芝士奶盖，新鲜可口的鲜果茶饮，还是花样迭出的时令特调？作为新消费领域的典型业态，新茶饮凭借口味多变、场景多元等特点，快速融入民众日常生活，不仅串联起街头巷尾的烟火气，也成为观察国内消费升级的重要窗口。然而，在经历了多年高歌猛进之后，行业隐忧逐渐显现。统计显示，新茶饮行业增速从2023年的19.3%下降到2025年的6.4%，增速明显放缓。同时，门店扎堆、产品同质化竞争激烈等现象较为普遍，叠加原材料、房租、人工等各项成本上涨，企业利润空间收窄、经营难度增大。据统计，2025年全国现制茶饮门店净减少超过3万家，71%的茶饮品牌停止拓店，过去“跑马圈地”的增长模式宣告结束，行业进入存量博弈阶段。面对挑战，新茶饮企业主动求变，多措并举探索转型路径。有的发力冰淇淋、零食、咖啡等细分赛道，推出瓶装茶饮、茶礼盒、文创周边等产品，不断深挖市场潜力、拓展消费场景；有的积极布局海外市场，依托国内成熟的产品体系与运营经验开辟“第二增长曲线”，目前，蜜雪冰城海外门店超过4400家，喜茶、霸王茶姬、茶百道等品牌也相继落地东南亚、北美等地市场，在打开全新市场空间的同时，也推动中国茶文化走向世界；还有的品牌着力布局上游专属种植基地，保证特色食材供应稳定，打通“从田间到餐桌”的全产业链。应当看到，新茶饮行业的存量竞争并不代表市场空间枯竭。从需求端看，我国消费升级的大趋势没有改变，居民对品质化、健康化、个性化饮品的需求仍在持续释放，优质产品终会赢得市场认可；从供给端看，市场洗牌是优胜劣汰的过程，是行业走向成熟的客观规律。对企业而言，需牢牢把握消费大势、遵循市场规律，不断苦练内功、提质增效，在激烈竞争中抢占先机、赢得主动。一是注重“质”的提升。摒弃“以店数论英雄”的粗放逻辑，跳出低价内卷、跟风模仿的低水平竞争模式，通过原料升级和工艺优化打造差异化优势。科学优化门店布局，以数字化运营深耕用户价值、提升单店效益，深入挖掘中式茶饮文化内涵，严守食品安全底线，筑牢高质量发展根基。二是确保“链”的稳定。行业迭代升级，对新茶饮企业供应链能力提出了新的更高要求。
企业要想持续创新与盈利，就要加强对供应链的掌控能力，通过布局多产地直采、自建原料加工基地、推行数字化库存调度等方式，平抑原料价格波动、稳定产品品质，把发展的主动权牢牢掌握在自己手里。三是把握“拓”的节奏。无论是出海拓市还是跨界延伸，都需立足自身核心竞争力。这就需要企业充分调研评估市场环境，尊重属地消费习惯与商业规则，拒绝概念炒作与盲目冒进等短视行为，稳扎稳打推进本土化运营，打造长期竞争优势。当新茶饮行业发展进入下半场，真正的考验才刚刚开始。那些美誉度高、产品品质稳定、抗风险能力强的品牌才能够真正穿越商业周期，实现长期健康发展。我们也期待，更多本土茶饮品牌能够坚守初心、开拓创新，在迭代升级中茁壮成长
读者：日期：2026-08-18 11:30:16
据网友在中国经济网留言，投资是经济增长的重要引擎，也是优化供给结构、改善民生的关键力量。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，不断深化对经济社会发展规律的认识，充分发挥投资关键作用，在加强基础设施等重点领域投资的同时，持续加大教育、社会保障、就业等领域投入，促进物质资本和人力资本积累相协调。习近平总书记指出，“要坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合”。财政作为国家治理的基础和重要支柱，更好发挥其职能作用促进投资于物和投资于人紧密结合，对于稳定宏观经济大盘、推动高质量发展具有重要意义。推动物质资本和人力资本积累相协调 党的十八大以来，财政在资源配置、收入分配、宏观调控等方面的职能不断深化，为支持夯实经济社会发展物质基础、提升全社会人力资本提供了有力保障。推动基础设施建设取得显著成效。支持传统基础设施更新，“十三五”时期，各级财政累计投入7.5万亿元，拉动交通运输领域形成超过16万亿元的固定资产投资规模；“十四五”时期，安排中央预算内投资3.33万亿元，支持水利、交通等基础设施建设。持续加大新型基础设施财政投入，2023年至2024年用于新型基础设施的地方政府专项债券新增规模合计达到776.04亿元，2024年12月又将云计算、数据中心等纳入专项债券用作项目资本金范围，有力支撑相关建设。促进制造业转型升级，中央财政陆续设立工业转型升级专项资金、国家新兴产业创业投资引导基金等，为推动制造业高端化、智能化、绿色化发展提供稳定财力支撑。加力支持高水平科技自立自强，深化科研经费管理改革，出台一系列重要改革方案，着力构建符合科研活动规律的财政投入与管理机制，全国一般公共预算科技支出从2012年的4452.63亿元增至2025年的12062亿元。推动民生保障安全网进一步织密扎牢。促进多层次社会保障体系更加健全，建立统一的城乡居民基本养老保险制度，全国城乡居民基础养老金最低标准从2014年的每人每月70元提升至2026年的每人每月163元。
突出就业优先导向，中央财政就业补助资金投入从2012年的454亿元增至2025年的667.4亿元，通过技能提升补贴、扩岗补助等政策，有力保障就业形势总体稳定。积极支持人口高质量发展，围绕教育、养育、住房、医疗、养老等重点支出领域，设立7项个人所得税专项附加扣除，有效减轻家庭负担；2012年至2025年，全国教育、卫生健康与社会保障和就业支出合计从41072.73亿元上升至109279亿元，占全国一般公共预算支出的比重从32.61%提升到38.02%。促进居民消费潜力释放，2024年和2025年分别投入1500亿元和3000亿元超长期特别国债资金支持消费品以旧换新，2026年继续安排2500亿元超长期特别国债，有力促进消费水平提升。适应发展需要更加注重投资于人 从“十五五”乃至更长时期看，“投资于人”的重要性和紧迫性日益凸显。立足社会主要矛盾变化和中国式现代化的本质要求，加大财政投入力度更好支持改善民生和扩大人力资本积累，是财政服务经济社会高质量发展的内在要求。社会主要矛盾变化要求优化财政资源配置。在改革开放和社会主义现代化建设新时期，我国社会主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。彼时，基础设施薄弱、工业体系尚不健全，发展首先要解决“有没有”的问题。与之相适应，财政资源配置以投资于物为主，推进大规模基础设施建设和工业化进程，既是解放和发展生产力的现实选择，也为经济长期保持较快增长奠定了坚实基础，契合特定发展阶段的现实条件。随着中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，发展阶段、需求结构发生深刻变化。人民对美好生活的向往，不仅包括“有没有”的刚性需求，还包括“好不好”的品质需求，对教育、医疗、就业等领域的新期待愈发迫切。同时，随着基础设施投资回报率下降，单纯依靠物质资本投资不可持续。
在这一背景下，财政资源配置必须适应社会主要矛盾变化，由侧重投资于物转向坚持投资于物和投资于人紧密结合，推动物质资本积累与人力资本提升相互促进，更好满足人民群众对美好生活的需要，助力解决发展不平衡不充分问题。推进中国式现代化要求财政工作坚持以人民为中心的价值导向。区别于西方以资本为中心的现代化，中国式现代化立足中国国情、符合中国实际、顺应时代潮流，本质是人的现代化。人口规模巨大的现代化，要求财政加大人力资本投入力度，持续完善医疗、教育、技能培训等公共服务，加快把人口红利转化为人才红利，为现代化建设提供坚实人力支撑。共同富裕作为中国式现代化的重要特征，要求财政聚焦民生领域短板持续发力，稳步推进基本公共服务均等化，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，缩小区域、城乡、群体间差距，更加注重发展机会公平，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。推动物质文明和精神文明相协调，要求财政既要持续支持完善基础设施等硬件建设，也要强化文化等公共服务供给保障，促进人民群众物质富足、精神富有。人与自然和谐共生的现代化，要求优化生态文明建设领域财政资源配置，支持产业绿色转型升级，推动形成绿色生活方式和消费模式。走和平发展道路的现代化，要求财政以物质资本投资增强国家综合实力，以人力资本投资培养高素质国际化人才，助力我国更好参与全球治理，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。把握原则找准路径促进二者紧密结合 推进投资于物和投资于人紧密结合，必须立足当前发展阶段和财政紧平衡客观实际。要明确基本原则、找准政策着力点，持续提升财政资源配置效率和资金使用效益，优化物质资本和人力资本的结构。必须坚持尽力而为、量力而行。“尽力而为”重在主动作为、积极施策，强化民生导向，践行以人民为中心的发展思想，展现财政担当。针对就业、教育、医疗、养老、住房等人民群众最关心最直接最现实的利益问题，财政应主动发力，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，让发展成果更多更公平惠及全体人民。“量力而行”重在从实际出发，处理好经济发展与民生改善的关系。
习近平总书记指出，“经济发展和社会保障是水涨船高的关系，水浅行小舟，水深走大船，违背规律就会搁浅或翻船”。民生建设具有长期性，不能脱离实际、盲目攀高。当前，我国部分地方财政收支矛盾仍然突出，财政运行总体处于紧平衡状态。在此背景下，改善民生、强化人力资本投入，更应科学把握推进节奏并明晰保障边界，确保投资规模和保障水平与经济社会发展水平、财政承受能力相适应，推动民生改善与人力资本培育可持续发展。强调投资于人，并不意味着投资于物的地位下降。发挥财政作用更好支持投资于物和投资于人，关键在于推动二者相辅相成、协同增效。面对有效需求不足、供强需弱矛盾突出的情况，不能将消费与投资简单对立，片面追求消费拉动，忽略消费内生动力不强的深层次症结。当前居民消费能力偏弱，重要原因在于收入增速放缓、收入预期不稳。推动居民收入稳定增长、创造更多高质量就业岗位，离不开投资于物的支撑。如果盲目弱化投资于物，不仅会导致优质就业岗位流失、制约新动能成长，而且可能错失提升产业核心竞争力的战略机遇，使投资于人缺少物质条件。在实践中，要立足提升财政政策效能，通过优化财政支出结构与完善税收政策，充分发挥财政资金引导和激励作用。一方面，持续优化财政支出结构。在保持物质资本投资合理规模的同时，稳步提高民生支出占财政支出比重，扩大覆盖全人群、全生命周期的有效投资。在物质资本投入上，坚持精准补短板、强弱项，聚焦新型基础设施、先进制造业、战略性新兴产业等重点领域加大投入，加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策。在人力资本投入上，推动财政资源向教育、健康、技能培训等领域精准倾斜，构建分层分类职业技能培训体系，聚焦高校毕业生、农民工等重点群体开展订单式、项目制培训，完善培训补贴与就业服务配套，增强劳动者职业技能，提升其收入水平与消费能力。另一方面，健全投资于人的税收政策体系。个人所得税层面，完善专项附加扣除政策，动态优化婴幼儿照护、子女教育、继续教育、大病医疗等扣除标准，探索与物价水平、区域发展情况挂钩的调整机制，强化对家庭全周期人力资本投入的税收支持。企业所得税层面，对企业职工教育经费等人力资本投入实施加计扣除，实行差异化优惠政策支持中小微企业发展，对企业设备更新、技术改造等物质资本投入给予配套税收优惠。消费税层面，充分发挥其引导调节作用，引导居民养成健康生活方式，从源头减轻公共卫生支出压力，提升财政民生投入综合效能。同时，要聚焦深化财税体制改革，理顺中央和地方财政关系，为投资于物和投资于人协同发展提供坚实制度支撑。一是进一步理顺政府间财政关系，适当加强中央事权、提高中央财政支出比重，如将全国性或跨区域基本公共服务、重大基础设施建设等事项明确为中央财政事权，减少并规范交叉重叠的中央与地方共同财政事权事项。提高均衡性转移支付比重，强化地方政府提供基本公共服务的财力保障。二是强化财政资源统筹能力，适当提高国有资本收益上缴公共财政比例，盘活各类存量资金与闲置资产，加强跨领域资金整合，集中财力保障国家重大战略任务，为投资于物和投资于人协同发展提供财力支撑。三是增加地方自主财力，健全地方税体系，推进消费税征收环节后移并稳步下划地方，培育地方主体税种，增强地方民生保障与建设投入能力。四是健全预算管理制度。强化投资项目可行性研究与财政承受能力论证，坚决防止低效无效投资；建立综合绩效评价体系，加强预算绩效评价结果与预算安排的衔接。五是加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制。扩大地方政府专项债券投向领域和用作资本金范围，重点保障新型基础设施、民生等重点领域融资需求，推动投资于物和投资于人紧密结合、协同共进
读者：日期：2026-08-18 11:30:15
据网友在中国经济网留言，习近平总书记指出，财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。“十五五”规划纲要提出，“加强财政资源和预算统筹，加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算统筹力度”“把依托行政权力、政府信用、国有资源资产获取的收入全部纳入政府预算管理”。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，加大财政资源和预算统筹力度，为做好“国家账本”赋能，不仅是提升财政资金使用效率、推动高质量发展的关键之举，也是推进国家治理体系现代化和治理能力现代化的重要一环。当前，我国经济社会发展面临新的战略机遇与风险挑战，对财政资源配置的精准性和有效性提出更高要求。2025年，全国一般公共预算收入为216045亿元，比2024年下降1.7%；全国一般公共预算支出达287395亿元，增长1%，收支缺口达71350亿元。财政紧平衡成为预算管理的常态。在此背景下，优化支出结构、提升资金使用效率成为当前财政工作的重要任务。加强财政资源和预算统筹，有利于避免资金使用碎片化和重复投入，确保公共资金精准投向国家发展的关键环节。服务国家战略科技力量和现代化产业体系建设。“十五五”规划纲要将“建设现代化产业体系”和“加快高水平科技自立自强”置于突出位置。预算安排必须体现战略导向，发挥好财政资金的引导作用，支持先进制造业集群发展，培育壮大新兴产业和未来产业，推动产业向智能化、绿色化、融合化转型；持续加强对基础研究、原始创新和关键核心技术攻关的投入，完善激励保障机制。保障强大国内市场建设。建设强大国内市场是构建新发展格局、推动高质量发展的战略支撑。要加强财政资源和预算统筹，积极发挥财政在促消费扩投资中的作用。优化财政支出结构，合理提高公共服务支出占财政支出比重，增强居民消费能力和意愿，支持实施提振消费专项行动，培育新的消费增长点。推动预算向“两重”“两新”等重点领域倾斜，注重将投资于物和投资于人紧密结合，促进人力资本积累。坚持人民至上推进共同富裕。“十五五”规划纲要就加强民生保障作出一系列重要部署。
财政资源要更多地向就业、教育、医疗、养老、住房等人民群众最关心的领域倾斜，着力解决好人民群众急难愁盼问题。支持实施城乡居民增收计划，在推动做大“蛋糕”的同时分好“蛋糕”。为统筹发展和安全提供财力保障。当前国际环境复杂严峻，我国发展面临的不确定难预料因素增多。预算安排必须牢固树立底线思维、增强风险意识。要重点保障粮食安全、能源资源安全、产业链供应链安全等领域投入，加强对战略性矿产资源勘探开发和储备的支持。预留必要的财政空间，提升地方政府债务、金融等领域风险防范与处置能力。财政支持落实好“十五五”时期各项战略任务，仅靠扩大支出规模是不够的，必须进一步释放改革潜力，持续深化预算管理制度改革，加大财政资源和预算统筹力度，全面提升资金使用效率和效益。一是加强全口径预算管理。强化“四本预算”统筹衔接，加大政府性基金预算、国有资本经营预算调入一般公共预算统筹使用的力度。继续划转国有资本充实社保基金，将更多资源集中用于保障国家重大战略和基本民生。完善央地财政关系，适当加强中央事权、提高中央财政支出比重，通过健全地方税体系、规范转移支付制度增加地方自主财力。二是强化财政支出统筹。全面实施预算绩效管理，将绩效理念和方法融入预算编制、执行、监督全过程。大力推行零基预算，坚决压减非急需、非刚性以及无效低效支出。确保资金集中精准投向科技创新、现代化产业体系建设、民生保障、国家安全等战略优先领域。三是做好跨年度预算平衡。加强中期财政规划管理，加大逆周期和跨周期调节力度。立足当下，实施好更加积极的财政政策；着眼长远，对重大项目进行成本估算和财政承受能力评估，合理确定政府投资规模。把握好支持发展与防范风险之间的动态平衡，增强财政可持续性。四是盘活财政存量资金。建立长效机制，对结余资金和连续两年未用完的结转资金按规定及时收回统筹使用，加大清理财政专户和预算单位实有资金账户存量资金力度，防止资金沉淀闲置。同时，依托大数据、人工智能等技术，提升财政收支预测准确性、政策模拟科学性、资金监管穿透力，推动预算管理提质增效
读者：日期：2026-08-18 11:30:15
