今年是中国共产党领导人民治理黄河80年。80年来，黄河治理保护取得举世瞩目的成就，昔日“三年两决口、百年一改道”的忧患之河，在中国式现代化进程中实现蝶变。党的十八大以来，习近平总书记走遍黄河上中下游9省区，主持召开3次座谈会专题部署，擘画黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，发出“让黄河成为造福人民的幸福河”的号召。

擘画黄河治理蓝图

2019年9月，习近平总书记在河南郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，明确提出“重在保护、要在治理”的治黄总遵循。2021年在山东济南、2024年在甘肃兰州，总书记两次主持召开座谈会，从“深入推动”到“全面推动”，这一国家战略持续向纵深推进。

黄河从巴颜喀拉山北麓出发，奔腾5464公里汇入大海。这条大河多淤、多决、多徙，从先秦到新中国成立前的2500多年间，下游共决溢1500多次，改道26次。1946年，中国共产党领导成立治黄机构，翻开了治理黄河事业的新篇章。

纲举目张，制度渐成体系。2020年10月，《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》印发，为保护母亲河擘画长远蓝图；2022年6月，《黄河流域生态环境保护规划》印发，明确具体发力方向；2023年4月1日，《中华人民共和国黄河保护法》施行，将统筹协调、系统治理的理念固化为法治之策。

重塑流域治理格局

黄河治理，难在“九龙治水”，成在协同发力。2019年9月的座谈会上，习近平总书记列举一组数据：黄河水资源人均占有量仅为全国平均水平的27%，水资源开发利用率远超一般流域40%的生态警戒线，源头的青海玉树州与入海口的山东东营市人均地区生产总值相差超过10倍。

破解之钥，在于以全流域“一盘棋”重塑治理格局。截至2025年，黄河流域累计初步治理水土流失面积29万多平方千米，与上世纪90年代相比，水土流失面积减少近五成。黄土高原上的陕西高西沟村，山上缓坡修梯田、沟里淤地打坝堰，实现雨天“泥不下山、洪不出沟”，被总书记称赞为黄土高原生态治理的一个样板。

上下游贯通一体的治理体系加快构建。青海三江源实施涵盖冰川保护、冻土保护、植被恢复等多要素的综合性工程；内蒙古接续打好“三北”工程攻坚战；河南与山东签订横向生态保护补偿协议，扭转单向治理、权责不均的局面。2024年6月，总书记在宁夏了解到当地与四川阿坝签订跨省区水权交易，鼓励积极探索、规范推进。目前，黄河流域用水权交易平台已上线运行。

推动绿色低碳转型

2021年10月，习近平总书记来到位于黄河入海口的胜利油田考察，仔细听取二氧化碳捕集、利用与封存等关键技术介绍。他指出，对于我们石油能源产业来说，下一步就是要把技术搞上去，不断提高生产能力、降低成本，同时按照绿色低碳转型的方向，实现节能降碳的目标。

绿色低碳发展，正在成为沿黄省区的共同选择。山西运城推进“退盐还湖”，盐湖生态功能逐步恢复，为文旅产业升级提供空间；宁夏银川贺兰县在节水技术支持下缓解稻水矛盾，农业生产质效齐升；内蒙古呼和浩特大力发展新能源、清洁能源，新能源发电量位居全国第一。

传统产业改造升级，也能发展新质生产力。2025年在山西，总书记对百年老厂阳泉阀门股份有限公司提出期望，老企业同样可以高端化、智能化、绿色化。今年10月在内蒙古乌兰察布，总书记叮嘱当地统筹高质量发展和高水平保护，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。

书写幸福河新答卷

治理黄河，归根到底是为了人民。山东黄河三角洲国家级自然保护区先后投入资金15.6亿元开展陆海生态系统一体化保护修复，新增淡水湿地7.4万亩，疏通潮沟76公里，连通水系241公里。如今，这里鸟类种类从建区之初的187种增长到约400种，2024年被扩展列入《世界遗产名录》。

水质之变同样清晰。2025年，山西汾河716公里河道全线水流贯通，流域优良水体比例达95.2%，基本实现“一泓清水入黄河”；内蒙古乌梁素海水质显著改善，成为候鸟天堂。2022年，黄河干流首次全线达到Ⅱ类水质，近几年来持续保持Ⅱ类并稳中向好。

防洪减淤灌溉工程体系不断完善。黄河干流累计建成堤防约3000公里、河道整治工程约2300公里，龙羊峡、刘家峡、三门峡、小浪底等40座大型水库为防洪、调水提供坚实支撑。河套灌区建成“万里黄河第一闸”三盛公水利枢纽，结束自流引水无闸控制的历史。

黄河文化是中华文明的重要组成部分，是中华民族的根和魂。沿黄各省区和有关部门加快黄河国家文化公园建设，深入挖掘黄河文化的时代价值。站在党领导人民治理黄河80年的节点上，沿黄省区接续奋斗、久久为功，让母亲河永远造福中华民族。（府右新闻首席记者张朝登）