香港创科规划布局的其中一个方向是构建「三大创科园区、五大研发机构」新格局。图为香港科学园。（资料图片）

主动作为 担当实干

初创企业由萌芽至成长为独角兽级别，除资金支持外，更需各项政策配套，方能在市场站稳阵脚。围绕创新政策、制度环境、资本支持、国际连接等维度，分别聚焦整体创科政策统筹与前瞻产业布局、招商引资招揽海内外潜力科企来港落户，以及「耐心资本」为创科生态圈长远赋能等层面，展示特区政府创新科技及工业局、投资推广署，和香港投资管理有限公司三大关键推动者的角色与路径，拆解香港如何通过政策法规及国际化服务体系，为科技企业从科研创新、成果转化、初创孵化到规模化发展，提供全周期支援。藉进取创新且适切到位的政策，贯通政、产、学、研、投，正为香港国际创科中心以及独角兽沃土的发展，奠下坚实稳固的基础。 初创企业十年增逾两倍　20家本土独角兽诞生 今年是国家「十五五」规划开局之年，中央提出建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强、推进数字中国建设等战略任务，并明确支持香港建设国际创新科技中心，为香港划定清晰的发展坐标。特区政府积极抓紧黄金机遇，在国家大力支持下持续耕耘，完善创科布局，令本港创科生态发展日益蓬勃。创新科技及工业局常任秘书长蔡杰铭接受访问时表示，本地初创企业由2015年约1,600间，增加逾两倍至2025年约5,200间，同期聘用人数由约4,500人增至约19,800人，并见证约20家本土独角兽企业诞生，充分展现香港创科生态的发展动能。 蔡杰铭。（创科局供图） 蔡杰铭总结香港创科规划布局的四大方向：（一）加速对接国家重点科技战略，充分发挥大学基础科研优势；（二）构建「三大创科园区、五大研发机构」新格局，促进上、中、下游协同发展；（三）高水平构建现代化产业体系，推动香港新型工业化发展；及（四）响应国家「人工智能＋」行动，推动及深化香港AI的全方位发展，作出宏观性、战略性、前瞻性的系统部署，致力将香港建设成为国际创新科技中心和国际高端人才集聚高地。

积极谋划 扎实推进

因地制宜推进新型工业化 为更好对接国家科技战略和科技快速迭代，特区政府积极对本港创科发展板块动态调整。蔡杰铭表示，除生命健康科技、AI与机械人、先进制造与新能源科技等策略科技领域外，创科局亦积极开拓航天科技、海洋科技及量子科技等未来产业；又因地制宜推进新型工业化，作为推动实体经济发展的重要引擎，以及长远汇聚人才来港、留港发展的关键。 此外，创科局先后推出三个财政承担额各达100亿港元的重要计划，促进政产学研合作，包括支持大学科研成果转化落地的「产学研1+计划」；助力策略性产业企业在港建设新智能生产设施的「新型工业加速计划」；及加强引导市场资金投资指定策略性新兴和未来产业的「创科产业引导基金」。至于「新型工业化资助计划」至今已支持超过130条智能生产线在港设立。 河套区成新质生产力策源地 身兼港深创新及科技园有限公司董事会主席的蔡杰铭又提到，河套香港园区是香港深度参与大湾区创科建设的代表作，旨在发展成为世界级科技创新枢纽及新质生产力的重要策源地，目前有逾百家科技企业及机构签订租约并陆续进驻，涵盖生命健康科技、微电子、新能源及AI等支柱产业，已落成的两座湿实验室大楼基本全部租出。未来将继续结合「一国两制」优势和「一河两岸」地利，推动河套合作区发展，打造其为香港高质量发展的重要引擎。

凝聚合力 共促繁荣

随着政府持续完善本地创科生态圈，香港会发挥「超级联系人」和「超级增值人」角色优势，创科局期望无论是初创还是独角兽企业，都可在香港找到发展机遇，让本港成为孕育全球顶尖科技企业的摇篮。 「一条龙」支援设点融资　助科企一站式全球布局 香港凭借法治、自由营商环境、简单税制及完善创科生态，正吸引大批科技企业进驻。对海内外科企来说，来港的价值不止是「落户」，更在于「再出发」，借助本港的国际网络与专业服务体系，推动业务走向全球。投资推广署创新及科技、生命与健康科学总裁黄炜卓接受专访时指，香港能为科企提供从设点、合规、融资到国际拓展的「一条龙」服务，帮助科企一站式完成全球布局，更有效发挥成长为独角兽的潜力。 「企业要快速成长为独角兽，资金扶持与国际接轨缺一不可。」黄炜卓指出，从早期的ABCD轮融资，到IPO上市，再到上市后的发债与配股，香港能提供全生命周期的金融服务。他强调，香港作为国际金融中心，对需要跨境资金安排、融资及结算的科企而言，具备天然便利，同时香港亦是全球最大的离岸人民币交易中心之一，能支撑企业在不同市场间更灵活地管理资金与风险，加上法律制度与低税收优势，对海内外企业深具吸引力。 作为招揽企业来港的「超级联系人」，黄炜卓提到，投资推广署于全球设有三十多个办事处，内地亦有5个办事处，能协助对接不同市场，并提供从前期咨询、法规解读，到对接科学园孵化器、公司注册及银行开户的「一条龙」服务。他以生命与健康范畴为例，制药与医疗器械属监管较严格行业，署方会协助科企理解在港合规要求，亦可担任联络角色，对接相关政府部门或专业服务。

汇聚各地网络 牵线市场落地 他强调，科企来港的核心是「做生意」，投资推广署频繁搭建平台，例如举办大型人工智能论坛，汇聚投资者、学界与政商界领袖，协助企业曝光并寻找潜在商机。此外，香港作为国际城市，汇聚各地商会与领事网络，便于牵线合作与市场落地，他以无人驾驶企业西井科技为例，其落户香港后，成功在香港国际机场落地货运无人驾驶应用，并吸引来港的中东地区人士的兴趣，遂促成跨国合作。而研发配送机械人的云迹科技，则与香港理工大学旗下ICON Hotel进行试点合作，提供真实应用场景的同时，亦可将在港操作标准编制成符合国际规范的英文手册，提升其在海外复制落地的速度。 西井科技在香港国际机场应用无人驾驶。（西井科技图片） 黄炜卓指出，外地企业于香港设立的企业财资中心，在港进行的企业财资活动亦可获税务宽减，其利得税率已由原有的16.5%降至约8.25%，提升香港作为融资平台的吸引力，让科企将香港定位为国际业务平台。他又提到，随着特区政府去年成立「内地企业出海专班」，投资推广署亦积极协助具高性价比与技术优势的中国产品走向世界，结合香港东西方文化交汇，生活环境宜居与国际化医疗教育配套优势，持续吸引全球顶尖高管与科研人才来港。 （府右新闻记者张朝登）