香港特区行政长官李家超9月16日表示,政府推动人工智能发展的同时要作风险治理。施政报告列出,人工智能风险治理策略有七方面,包括打击利用人工智能犯罪、加强保护未成年人使用者、研究人工智能产品导致意外的法律责任等。

七项策略聚焦风险治理

李家超当天下午在记者会阐述香港特区第一个五年规划和施政报告内容时说,政府会牵头进行人工智能风险治理,数字政策办公室会在政府购买任何人工智能产品时,要求产品有严格声明,确保符合政府的要求。如政府落实得好,会将经验更规范化地分享。

律政司司长林定国在记者会上表示,政府的理念是技术向善、安全可控,意即政府希望确保人工智能技术用于善意用途,而非伤害他人的合法权益。律政司在七项风险治理策略中的三项扮演相对重要的角色。

律政司三方面担当要角

第一是打击利用人工智能犯罪。法律改革委员会的电脑网络罪行小组委员会正循借助电脑网络的罪行检视现有法律,会适时就包括如何应对以深伪技术制作色情影像,以及进行网络诈骗及欺诈,征询公众意见。政府会因应法律改革委员会的建议,研究制订相关法律。

第二是加强保护未成年人使用者。林定国说,政府较早前已成立跨部门小组,检视如何做好法律配套,适应更广泛使用人工智能。施政报告提出,政府会在律政司领导的工作组辖下成立儿童使用社交媒体专责小组,统筹相关政策局和部门检视儿童使用社交媒体包括人工智能互动的风险,以及有否需要采取更具针对性的应对方法,包括立法及行政措施。

研究意外责任完善法规

第三是研究人工智能产品导致意外的法律责任。林定国表示,如不幸出现人工智能产品引致的意外,会引申很多新的法律问题。律政司领导的工作组将会就人工智能产品可能导致的意外或损害的责任问题,检视现行法律是否足够,并研究以立法或规例处理,为人工智能的健康发展提供更完备的法律保障。

第三是研究人工智能产品导致意外的法律责任方面,林定国表示,如不幸出现人工智能产品引致的意外,会引申很多新的法律问题,例如意外发生时相关法律责任应由谁负责,涉及产品供应方、使用者等多个主体,传统法律框架未必能够完全覆盖。律政司领导的工作组将检视现行法律是否足够,研究以立法或规例处理,为人工智能健康发展提供更完备的法律保障。

李家超强调,人工智能从起初推动发展,到今年的施政报告提及需有风险治理,政府会牵头去做。政府希望通过率先在内部应用中落实严格的采购要求,积累治理经验,如落实得好,会将经验更规范化地与各界分享,带动全社会在安全可控的前提下用好人工智能技术。

业界认为,香港在推动人工智能普及应用的同时同步构建风险治理框架,兼顾发展与规范,有助增强市民和投资者对新兴技术的信心,也为其他地区提供可资借鉴的治理经验。(府右新闻首席记者张朝登)