行政长官李家超9月16日公布香港首份五年规划及新一份施政报告后，9月18日接受传媒联合专访，分享五年规划的编制理念、咨询过程及落实安排，并就北部都会区建设、科技成果转化及房屋等热点议题深入解说。

不足一年完成从零到有

谈及编制首份五年规划的心路历程，李家超表示，特区政府以虚心、全心、用心的态度参考内地经验、广纳民间智慧，主动对接国家十五五规划，推动经济高质量发展，深度参与粤港澳大湾区建设，紧扣发挥香港所长、贡献国家所需，并因应世界形势变化识变、应变、求变，最终目标是更好发展经济、改善民生。

特区政府于今年2月正式启动首份五年规划的制定工作，历经数月广泛咨询与紧密筹备，于9月16日正式公布成果。相较于内地城市制定五年规划通常需时一至两年的前期调研与论证，香港首次展开此项工程，即挑战在不足一年内从零到有落实规划文本，紧迫性与难度不言而喻。李家超坦言，这不仅是其个人施政的第一次，更是整个政府、整个香港的第一次。为此，团队始终保持虚心与全心的态度，积极借鉴内地经验与听取专家意见，同时用心领会国家十五五规划纲要的理念与实践成果，务求将相关经验精准转化为推动香港迈向新目标的实施路径。

李家超指出，政府亦与立法会开展共同专题研究，收集各方情况，行政立法共同协作，全体立法会议员上下一心热烈投入，并于5月底提供意见收集和专题研究报告。其后政府马不停蹄，由各司局长、部门首长带领团队推进工作，广泛咨询社会，吸纳民间智慧。整个编制过程共收到超过1.7万份意见，是众志成城的蓝图，属于香港，更属于每一位市民。

对接国家规划把握发展机遇

对于规划如何对接国家十五五规划，李家超指出，文件有两项重要原则，首先是对接国家十五五规划纲要中针对港澳的部分，香港的五年规划必须清晰体现依据国家十五五规划纲要编制；同时，国家规划涉及的其他重要内容，香港亦需要主动对接。

李家超解释，对接国家规划有两个主要原因。第一是把握国家发展战略带来的优势与机遇，国家发展为香港带来大量机遇，香港可通过对接国家发展战略，更好把握国家发展带来的机遇。第二是因应外部环境变化。他表示，当今世界变化迅速，国际贸易格局重塑，保护主义、霸权主义抬头，人工智能发展亦日新月异，香港必须跟上时代步伐，不能脱节，因此要做到识变、应变、求变。无论是对接国家发展战略，还是回应全球格局变化，最终目的都是改善香港发展条件。最重要的目标，是更好发展经济，进而改善民生，这就是整套工作的核心理念。

指标落实问责不空喊口号

李家超强调，五年规划是一份发展蓝图，但蓝图的关键在于落实。因此，政府决定在公布五年规划的同一天同步发表施政报告，将五年整体部署与第一年的具体工作衔接起来。他表示，最初曾考虑是否将两份文件分开发布，但经过内部研讨后认为，如果市民只看到五年规划，必然会问具体怎么做，因而决定同步公布施政报告，直接交代首年的落地措施。科技发展、北部都会区，以及大学城如何建设，都可在施政报告中交代具体推进安排，让市民更清楚五年规划能够带来的好处，从而凝聚社会力量共同落实。

李家超表示，无论是约束性指标还是预期性指标，对他而言所有指标都要落实，指标分类不会影响政府的落实决心。行政长官每年均要向中央汇报五年规划的实施进度，官员亦须为指标落实问责，同时鼓励团队超前、超额完成，推动香港持续进步。他指出，指标制定具备科学性与前瞻性，若未达标，政府会务实厘清是主观努力不足还是客观因素影响，强调整套工作坚持务实有为，不是空喊口号，重在落实。指标定了，不能完成当然要问责，他本人就是第一问责人，会接受社会与国家的问责。

李家超表示，750万市民是他肩膀上的担子，自己一向以结果为导向，做任何事都要用心，否则难以彻底解决问题。他强调，施政不仅要破解难题，速度更要跑赢其他城市，绝不能退步。谈到个人最大愿望，他笑言特别希望一日有48小时，好让自己能在有限时间内完成双倍工作、收获双倍成果，能争分夺秒把事情做得更好，带领香港蒸蒸日上。（府右新闻首席记者张朝登）