郑若骅:调解的最大优势是尊重当事人自主权
国际调解院于10月20日迎来开业一周年。近日,国际调解院秘书长郑若骅接受专访,回顾国际调解院落户香港首年的运行成效,解读蕴含东方智慧的调解机制如何更好地化解国际争端。
郑若骅介绍,过去一年工作主要分为案件管理、能力建设、对外推广与国际交流三类。成立短短一年,已经有不少案件提交到国际调解院;团队已出访12个国家,到访总部参观交流的团体接近200个,总人数超过2000人。
首宗海事争议一日调成
在能力建设方面,国际调解院5月举办相关活动,6月开展国与国争议调解主题线上培训,7月开展投资者与东道国争议调解主题线上培训,并将于11月在总部举办线下培训,涵盖国与国争议调解、投资者和东道国争议调解两项内容。
郑若骅介绍了首个成功调解的国际海事争议。这是一家中国企业和一家新加坡企业之间的海事纠纷,争议围绕租船业务展开。双方同意调解之前,已了解国际调解院的职能,也清楚调解的处理模式。双方同意启动调解之后,整个调解推进速度很快,实质性调解会议只进行了一天,就完成全部调解工作。目前双方已顺利履行调解约定的全部义务。
调解可作为仲裁前置程序
郑若骅认为,调解被更多人接受的关键,在于调解本身就是一套十分宝贵、实用、高效的争端解决方式。在国际调解院成立之前,不少国家和各界人士对调解了解有限,也缺少专门机构推动各方选择调解路径。调解蕴含古老的东方智慧,调解院成立之后,致力于把这种争端解决的理念推向国际舞台。
长期以来,国际争端解决更多依赖仲裁或者诉讼。郑若骅说,国际调解院搭建起完整调解制度架构,制定清晰可查阅的调解规则;团队负责案件程序跟进,但不介入案件实体争议,实体争议完全交由当事人和调解员沟通协商。调解可以放在仲裁之前开展,也可以和仲裁程序同步进行;就算仲裁已经出具裁决结果,在裁决执行阶段同样可以借助调解推动裁决落地。
香港法治根基提供支撑
国际调解院规则规定,调解周期原则上不超过12个月,而传统仲裁耗时短则一两年、长则甚至可达十年。郑若骅表示,调解最大的优势就是高度尊重当事人自主权,当事人不仅可以自主把控调解程序推进节奏,更能够掌控最终处理结果。双方磋商和解方案时,固然会考量法律层面问题,同时也可以结合自身实际利益、核心诉求做权衡,甚至可以拓宽处理问题的边界。
谈及香港的支撑作用,郑若骅说,国际调解院总部落户香港特别行政区,香港提供了优质的办公大楼,建筑既保留原有历史风貌,又充分满足调解业务功能需求。在法治环境方面,各成员国代表、行业专业人士来香港参会、开展业务,能够切身感受到这里浓厚的法治氛围与国际化氛围;香港治安稳定,安全的环境亦能够给予各方充分的信心。香港长期是国际争议解决中心,汇聚大量争端解决领域专业人才。
郑若骅表示,国际调解院最大的现实处境是机构还很年轻,不少市场主体无法区分调解和仲裁,需要持续科普宣讲。展望未来1至3年,国际调解院将和世界各国、各类机构沟通对接,寻求实质性落地的合作项目;深耕能力建设,重点面向发展中国家开展调解培训;拓展国与国之间争端、国际商事争议、投资者与东道国之间的跨国投资争议三类案件来源,努力打造全球性的调解生态圈。(府右新闻首席记者张朝登)