香港特区政府保安局统筹的打击楼宇维修工程围标联合特遣队11月5日及6日展开代号“联锋”的首次联合行动，成功瓦解一个围标集团，行动共拘捕66人，其中28人与围标集团有关，部分被捕人士具三合会背景。

瓦解围标犯罪集团

特遣队由保安局统筹，连同警务处、廉政公署和竞争事务委员会组成。保安局局长邓炳强11月6日联同三方代表主持记者会，汇报特遣队首次联合行动的成果。他表示，特遣队早前留意到一个与三合会有关联的围标集团，急于在特区政府各项打击围标政策落实前“赶搭尾班车”，利用物料价格波动、工程急需开展等借口，诱骗业主仓促签约，拣选该集团的工程顾问和承建商，企图在最后关头继续谋取暴利。针对这个非法集团，特遣队分享情报、深入调查，在过去两天展开联合行动，成功将其瓦解。

行动中被捕人士为54男12女，年龄介乎29至79岁，包括6间承建商公司的7名董事和6名职员、10间顾问公司的10名董事和2名职员、1间物业管理公司的1名董事和1名职员，以及1个业主立案法团的1名法团成员。他们涉嫌触犯《防止贿赂条例》《盗窃罪条例》《刑事罪行条例》《赌博条例》和《竞争条例》下的相关罪行。竞争事务委员会亦根据法庭手令搜查涉案人士处所，并行使《竞争条例》赋予的强制权力，要求提交资料和出席聆讯。

揭破围标操作手法

调查显示，涉案集团透过操控顾问公司和承建商、贿赂法团成员以操纵法团决策、利用挂名注册检验人员和工程顾问规避监管，透过围标手法成功中标。案件涉及全港共12个屋苑及工厂大厦，工程总值逾1亿元。涉案围标集团主要由6间承建商和10间工程顾问公司组成，并涉嫌透过不同人士持有和经营有关公司，以掩饰彼此之间的关系。

特遣队指出，围标集团会在目标楼宇收到强制验楼令前，以公司名义买入单位，并安排非住户集团成员出任法团成员，甚至以非业主身分出任司库、秘书等要职，操控日后工程招标；部分成员同时兼任多幢大厦职位，是名副其实的“职业法团成员”。集团又会透过贿赂或以黑社会手段操控缺乏诚信和操守的建筑专业人士，使其沦为盲目签署法定文件的“橡皮图章”，部分涉案专业人士同时承接多达80个项目。

在工程招标阶段，集团透过旗下合谋的顾问公司以极低价投标，并安排多间公司递交“幽灵标”或“猪仔标”制造竞争假象，再以恐吓、滋扰、诱骗和贿赂等非法手段逼退对手。集团顾问中标后，再连同被渗透的法团成员里应外合操控承建商招聘，并透过刻意隐瞒工程细项和低估楼宇问题，待批出合约后大量追加工程项目，迫使缺乏专业知识的业主承担大幅上调的工程总价。集团又透过虚假“顾问协议”、虚构分判和“造假账”等手法隐匿和清洗犯罪得益。

设立举报赏金制度

行动中，特遣队共搜查78个处所，包括多间工程承建商和顾问公司的办公地点，以及涉案人士的住所，检走相关楼宇维修工程文件和会计纪录。为同步打击三合会活动，行动亦于全港多区捣破7个由相关三合会背景人士操控的非法场所，包括5个非法赌场和2间卖淫场所，并拘捕38人，罪名包括营办赌博场所、在赌博场所内赌博和经营卖淫场所。大部分被捕人士仍被扣留调查。

此外，由于本案涉事顾问公司同时是多幢楼宇大维修工程的顾问，有关工程合约仍未判授，特遣队会陆续主动联络相关大厦的业主立案法团，提醒他们跟进工程时需留意的风险，并会与其他政府部门分享相关资讯，以配合预审名单的运作。

特遣队已设立24小时运作的“打击楼宇维修工程围标热线”182 000，同时设立赏金制度，市民可透过热线提供相关资料或情报，其间搜集的所有个人资料绝对保密。特区政府严正警告，任何人切勿以身试法从事围标活动，违法者将被拘捕和检控，一经定罪必依法惩处。（府右新闻记者宗媛）