沙特阿拉伯日前举办会议，邀请43个国家和国际组织代表讨论筹建多国海上防衞联盟的倡议，以共同应对红海、曼德海峡和亚丁湾的「海上威胁」。沙特、科威特、巴林等14个国家会后发表联合声明支持这一倡议。分析人士认为，这是地区国家加强自主安全合作、探索区域安全机制的重要尝试。

43国代表与会 沙特主导筹建

据沙特通讯社报道，此次会议由沙特国防部主办，43个国家和欧盟的代表到场或远程参加。会议讨论了「海上安全面临的日益增长的威胁」，包括对商船、能源运输船、海上基础设施的袭击，以及航行安全、全球供应链和经济所面临的风险。

按照设想，该联盟将由沙特主导，总部设在沙特。会议同时商讨了多国海上防衞联盟的组织架构、指挥和控制、行动机制以及未来计划。此次会议的召开正值沙特与也门胡塞武装冲突加剧、红海紧张局势升级之际。胡塞武装7月20日宣布对沙特实施「海上禁运」，此后多次在红海袭击沙特油轮，并使用导弹和无人机打击沙特境内能源设施。

地区安全新机制雏形初现

根据会后发表的14国联合声明，这一多国海上防衞联盟将加强在海上安全、信息共享、情报交流、行动规划、联合演习、人员培训以及联合海上行动等方面的合作。沙特利雅得政治和战略研究中心研究员沙巴尼认为，这一倡议反映了沙特安全理念的转变——过去更多依赖特定域外大国保护自身安全，现在更加重视由地区国家主导建立制度化合作机制。

不过，该联盟未来的具体运行机制、成员国所承担的责任和义务等目前尚不明确，不少受邀国家仍处于观望之中。值得注意的是，沙特主导的海湾阿拉伯国家合作委员会国家中，阿联酋和阿曼并未参与发表联合声明。有分析认为，阿联酋的缺席或与该国和沙特最近在地区主导权上的竞争博弈有关，阿曼则长期在地区事务中持中立立场。

政治解决不可或缺

在沙特宣布筹建海上防衞联盟前，胡塞武装领导人胡塞7月30日发出警告称，沙特正走向「全面升级」，胡塞武装也将以「全面升级」予以回应。也门海上安全专家阿斯巴希分析，该联盟的成立或导致胡塞武装调整其海上行动的方式和目标。

分析人士指出，从长远来看，红海航运危机的化解，最终仍有赖于也门问题的政治解决和地区安全局势的整体缓和。沙特推动建立多国海上防衞联盟是基于维护能源运输与国际航运安全的现实需要，体现了地区国家应对共同安全挑战的努力，但联盟能否切实改善区域海上安全局势，仍有待观察。（府右新闻记者张轩石）