阜阳以大数据监督精准纠治「四风」 已产生预警线索1926条
前段时间,安徽省阜阳市颍东区某区直部门工作人员朱某某,因违规使用公车、借公务出差之机旅游问题被查处。这一问题的发现,得益于阜阳市公车轨迹大数据监督模型对公务用车轨迹异常行为的自动预警。
针对「四风」问题隐形变异、顽固反复,以及风腐交织问题发现难、取证难等监督痛点,阜阳市纪委监委构建起全链条数字化纠治「四风」工作体系,推动监督从「事后惩戒」向「事前预警」、从「个案查处」向「系统治理」转变。
数据归集打破壁垒
阜阳市纪委监委坚持需求导向、依法依规、安全高效原则,今年以来多次召开跨部门协调推进会,打通23个职能部门的数据通道,建成市级纪检监察大数据资源池,归集财政、民政、住建、公安等部门数据。
所有数据严格落实分级分类管理要求,实现数据归集、调用全程留痕,授权访问可控,既打破部门「信息孤岛」,又严守信息安全底线,形成覆盖「人、财、物、事」的全方位监督数据网络。
模型预警锁定疑点
阜阳市纪委监委组织业务骨干复盘近年来查处的千余起案件,拆解隐形变异「四风」问题特点,总结提炼共性规律,构建「违规吃喝领域大额拆分报销」「公车使用领域加油频次与行驶轨迹不符」「违规收送礼品礼金领域电子支付异常」等监督模型,通过数据自动碰撞、智能筛查,及时发现和纠治隐形变异问题。
该市纪委监委注重加强模型学习优化,对照历史查实案例进行特征提取,不断迭代模型参数、优化预警阈值,持续提升模型识别精准度。截至目前,全市已搭建市级通用监督模型35个,通过数据归集与碰撞累计产生预警线索1926条。
分层施策精准发力
为推动监督横向到边、纵向到底,阜阳市纪委监委坚持分层分类精准施策,形成市纪委监委搭建通用模型框架、各县(市、区)纪委监委聚焦本地突出问题拓展完善、派驻(出)机构紧盯驻在单位行业风险量身定制的监督格局。
临泉县纪委监委搭建公车使用领域加油频次与行驶轨迹比对分析模型,重点筛查「高频加油」「无出行轨迹有加油记录」「节假日异常加油」等疑点信息。颍上县纪委监委紧盯「发票不报、账外循环」这一隐形变异问题,将监督探头从「票面审核」转向「资金溯源」,循线深挖多起虚列办公用品、耗材套取资金用于违规吃喝的案件。
闭环整改全域治理
发现问题只是第一步,推动整改治理才是最终目的。阜阳市纪委监委健全「智能预警—分级处置—核查反馈—系统治理」全链条工作闭环,制定大数据监督预警线索处置办法,将问题线索分为一般、重点、重大三个等级,通过平台自动分办、全程留痕,逾期未办结自动提醒。
针对大数据筛查暴露出的「公务加油卡管理不规范」「公车租用流程不严」等共性突出问题,该市纪委监委及时向相关职能部门通报情况、提出纪检监察建议,督促修订出台阜阳市党政机关国内公务接待管理办法等10余项制度,推动个案整改向全域治理延伸。(府右新闻记者艾平平)