不动产登记前序环节多、监管力量薄弱、风险隐患突出。今年以来，山东省济南市纪委监委紧盯登记岗位权力运行高风险点位，强化派驻监督，督促市自然资源和规划局构建“技防智能预警、制度闭环管控、人防常态兜底”的防控体系，创新搭建不动产电子监督系统，以数字化精准监督托稳群众安居梦。

搭建电子监督系统

近日，济南市纪委监委驻市住房和城乡建设局纪检监察组干部到市自然资源和规划局不动产登记中心开展监督调研。该中心有关负责人介绍，通过对各时段、各业务办理渠道进行流量分析，进一步优化线上线下服务布局，以数字赋能不动产登记规范升级、提质增效。

纪检监察组督促市自然资源和规划局以不动产单元代码为标识，通过全链条数据汇聚、智能化风险预警、跨部门协同处置等举措，实现对不动产登记业务的全过程实时监控、自动预警、绩效评估，把监督嵌入每一个业务节点。

完善风险预警规则

为破解历史遗留问题，纪检监察组监督推动市自然资源和规划局以不动产电子监督系统为依托，将业务系统覆盖全市17个不动产登记服务网点，实现数据库、业务标准全市统一。同时，推动搭建建设项目全生命周期风险预警模块，设置60余条预警规则，对土地闲置、逾期竣工等突出风险主动预警；推动建成国有资产异动监管平台，对千余家重点国企不动产实行动态监测。

截至目前，系统累计预警风险31037条；新建商品房“交房即办证”实现全域覆盖，惠及群众63万余户，群众办证等待时间明显缩短。

健全联合监督机制

为充分释放监管效能，济南市纪委监委会同市自然资源和规划局成立联合监督检查组，督促出台《保障不动产登记电子监督系统高效运行管理办法》等文件，对岗位职责、预警核查、处置反馈全流程标准作出明确规定，明晰工作边界、固化工作流程。

驻市住房和城乡建设局纪检监察组有关负责同志介绍，通过把派驻监督嵌入业务全生命周期，依靠技术约束和制度约束双向发力，扎紧权力运行的制度笼子，建立起“源头防控、全程监督、问题即办”的建设项目全生命周期管控体系。

推动服务提质增效

纪检监察组督促驻在部门统筹做好对内运行管理、对外协同联动，聚焦群众办证急难愁盼问题，构建规范的信息共享、预警消息推送、会商联动工作机制，强化跨业务跨部门联动，建立风险预警、快速处置的闭环工作机制。

对不作为、慢作为、乱作为等情形，特别是经2次预警后仍未按要求履职尽责，或在数据共享工作中推诿扯皮、敷衍塞责，导致工作推进受阻、企业群众合法权益受损的，依规依纪依法严肃追责问责。该市同步建立问题台账，实行逐项核查落实、闭环销号管理，督促驻在部门主动担当作为，保障不动产登记各项工作规范有序进行。（府右新闻首席记者张朝登）