8月12日，《人民日报》刊发编辑手记指出，基层治理常因"有心无力"陷入两难：一纸整改通知下发，基层空有执法权没有执法能力，技术性事项上"有权而不敢用"；安全隐患突出，村干部却调不动专业力量，只能"报了再等"。

事项清单须有理有据

文章指出，个别上级部门甩手推诿，强调"责任清单"、条块协同，却回避了一个硬道理：事项清单要有理有据、资源和能力要跟得上任务目的，基层放权赋能才能落到实处。"管不好"不能止于反思能力问题，也须考虑履职事项的再调整。预算是否紧张、缺哪些配套、该花多少时间，这些不应只由基层回答。

资源向基层倾斜

文章提出，解决"接不住""管不好"，需要做好基本调研，畅通反馈渠道，合理调整履职主体和事项内容，收回无力承担的事项，增加有能力有需求的合理事项。要坚持资源向基层倾斜、力量向一线下沉，提供相应的资金、编制等资源，必要场景下配备好执法、应急、信访等力量，做好对基层干部的专业技能培训。建立健全联动协调工作机制，切实打通上下联动、条块协同壁垒。（府右新闻记者张朝登）