「广州深化产业版营商环境改革专题研讨会」15日在广州市花都区举行。广州市发展和改革委员会总经济师余伟在会上介绍，广州营商环境已实现从「指标版」到「要素版」再到「产业版」的三级跃升，今年以来「小切口」改革已发布两批次共250个典型案例。

下沉产业细分赛道

余伟表示，下一步广州营商环境改革要下沉至产业细分赛道，政策供给要从普适性制度安排转向细分赛道精准匹配，变「政府端菜」为「企业点菜」；构建「点线面」联动的立体改革矩阵，以「小切口」实现个案突破，以产业链纵深推进系统提质，以面上制度设计提供框架支撑，实现「解决一类问题、优化一套机制、惠及一片企业」。近期广州将在烹饪机器人、模块化建筑、粤港澳游艇自由行、马产业、电力供应等领域推出首批改革方案，争取今年年内落地见效。

构建立体改革矩阵

在产业版营商环境改革实践分享环节，广州市工业和信息化局综合与政策法规处副处长刘城文总结了广州以「链主企业＋促进机构」双轮培育的探索与成效。他表示，下一步该市将推动政策从「普惠通用」升级为「一业一策、一链一策」，打造「上下楼就是上下游、产业园就是产业链」的格局。

明晰基层服务边界

在营商环境「小切口」改革专题研讨环节，广州市社会科学院现代产业研究所所长、研究员杨代友发布广州基层营商环境专项调研成果。调研发现，基层已形成企业服务触点，但服务入口、职责边界不清，服务载体、人员配置不完备，服务资源与企业认知衔接不足；企业多元经营需求与基层服务供给匹配度不足，基层接诉仅为企业实际问题的一部分，需立足能力边界做好诉求归集、部门协同和专业资源对接。杨代友提出六项对策建议：统一基层服务入口，绘制企业服务地图；建立问题、服务、转办三张清单明晰边界；落实首接负责制，构建分类转办、限时反馈、结果回传闭环；强化主动发现，推动服务由被动向主动转型；依托信息共享，减少企业重复填报；优化评价机制，以问题成效和企业感受考核服务。

突出产业发展导向

广州市全面优化营商环境咨委会召集人、广州市社会科学院党组书记、院长张跃国指出，面向「十五五」，广州营商环境改革要适应产业发展逻辑变化和市场主体真实诉求，突出产业导向、基层导向、企业导向，将改革重心下沉到产业园区、企业生产经营一线，打造适配产业链需求的产业版营商环境。（府右新闻首席记者张朝登）