徐天赐:国家现代治理理念值得香港借鉴
剖析从严治党要义
中国共产党第二十届中央委员会第五次全体会议将于10月26日至29日在北京召开,会议主要议程是研究持之以恒推进全面从严治党若干重大问题。北京大学党史专业毕业的香港青年、北京大学国际合作部留学生办公室项目官员、香港专业人士(北京)协会青年事务委员会常务副主任委员徐天赐日前接受访问时表示,作为港青和内地高校涉外交流一线工作人员,他理解全面从严治党是把「打铁必须自身硬」落到治理全过程,为国家持续推进现代化建设、稳步扩大对外开放筑牢根基;香港可借鉴背后通用的现代治理理念,在高风险环节持续完善制度设防,吸引国际资本和专业人才留在香港。
在党史专业学习中,徐天赐了解到,自我革命是中国共产党跳出历史周期率的第二个答案,是贯穿百年党史的一条主线。如今他在北大国际合作部,每天接触来华留学生和境外青年,要对外阐释中国的治理实践。谈及即将召开的五中全会,他有着与其他港青不一样的体会:这不是封闭的内部议题,而是支撑中国式现代化、支撑国家长期稳定治理的制度基石。
徐天赐认为,从国家治理层面看,全面从严治党的意义体现在三个层面。第一,它是顶层战略落地的保障,「十五五」规划布局了高质量发展、新质生产力、高水平对外开放等一系列重大任务,只有坚强统一、清正有力的执政队伍,才能保证各项重大部署不打折扣、落地见效。第二,它是权力运行的约束机制,通过一体推进「三不腐」,把权力关进制度笼子,防范权力异化,守住公共利益和民心根基。第三,它塑造国家治理的公信力,公信力不只是对内的,也是对外的。他在与各国留学生交流时发现,很多海外青年关心中国治理的可持续性,常态化的自我净化、自我完善,正是中国治理模式区别于其他模式的核心特点。
感受风清气正环境
被问及有没有感受到从严治党带来的清明环境时,徐天赐表示,自己长期在北京工作,也经常往返香港,在政务对接、校园管理、各类公务协作当中感受真切。一方面,办事流程规范化、透明化、可预期是最直观的变化,学校各类涉外项目申报、经费管理、公务接待、审批流程都有清晰制度,重程序、讲依据、留痕迹;另一方面,工作风气更务实,持续纠治形式主义、官僚主义,大家的重心放在做实项目、做好服务上。这种清明、规范的环境,让开展国际青年交流、留学生培育工作更有底气,对外展示的是一个守规则、重诚信的治理面貌。
借鉴廉洁治理经验
全面从严治党蕴含的治理理念,对香港提升政府管理效能有哪些可借鉴的思路?徐天赐表示,在「一国两制」之下,香港依托基本法,实行独立的公务员体系、法律体系,坚持「爱国者治港」、依法治港;国家全面从严治党,香港特区可以借鉴背后通用的现代治理理念,而不是制度照搬。首先是强化阳光监督、筑牢廉政防线:扎紧制度笼子、防范利益输送是从严治党的重要方向,香港廉政公署本身有很好的反贪传统,在此基础上,在土地规划、基建、公营项目、专业服务审批等高风险环节持续完善制度设防,维持社会对公权力的信任,这也是吸引国际资本、专业人才留在香港的基础。
同时,他认为要坚持回归以民为本,破除形式主义,聚焦实效。香港进入由治及兴阶段,住房、青年发展、基层民生是市民最关切的议题,治理应当以解决实际问题为标尺,简化不必要的流程内耗,把资源落到民生实处。此外,从严治党重视队伍建设、大局意识,对应香港,就是持续培育一支懂国家、懂香港、具备国际视野的爱国者治理队伍。不管是内地涉外育人,还是香港公职队伍建设,都需要在坚守自身制度的前提下,准确把握「一国」原则,理解国家发展大局。
结合自身发展,徐天赐期待立足北大国际合作部的岗位继续发挥桥梁作用:一方面,帮助来华留学生、海外青年客观认识国家治理、认识香港;另一方面,持续推动京港青年互动,带动更多香港青年读懂党史、读懂国家发展,在民族复兴和高水平对外开放的大局中找准自身定位。(府右新闻首席记者张朝登)