企业预警通数据显示，今年前8个月，保险机构（含分支机构）收到来自金融监管总局及派出机构、央行、证监会的罚单合计899张，较去年同期增长10.44%，罚没金额合计约1.95亿元。销售行为违规成为罚单重灾区，另有54名从业人员被禁业，其中11人被终身禁业。

大额罚单密集落地

从被罚机构类型看，899张罚单中，财险公司、寿险公司分别收到486张、408张，占比分别为54.06%、45.38%；中国人寿保险、中国人民财产保险、中国平安财产保险的罚单数量位居前三，分别被罚64张、55张、51张。从单次罚没金额看，单笔百万元以上罚单16张，合计被罚3020.67万元，占总罚没金额的15.52%；单笔300万元以上罚单3张，涉及华安财产保险、太平财产保险、新华人寿保险。其中，华安财产保险因未按规定使用经批准或备案的保险条款或费率、报送数据不准确、跨区域开展业务等被警告并罚款386万元，相关责任人员袁秀奇等13人合计被罚84万元；太平财产保险因未按规定提取未决赔款准备金等被罚373万元，7名相关责任人员合计被罚62万元；新华人寿保险因对受托人投资行为监督不到位等被罚327万元，6名相关责任人员合计被罚49万元。

双罚问责同步加码

从罚单情况看，监管部门落实「双罚制」力度不减，大多数罚单均同时指向保险机构及相关责任人。今年前8个月，共有1454名保险机构相关责任人被同步追责，其中54人被处以禁业处罚，11人被终身禁业，其他人禁业期限短则1年、长则21年，监管问责力度显著提升。

销售违规居各类之首

从违规领域看，销售行为、信息披露、公司治理与内控管理最为高发，相关罚单分别为450张、391张、183张。销售行为违规位居首位，其中给予或承诺给予保险合同约定以外利益的罚单162张，虚假中介业务套取费用的罚单131张，未按规定使用经批准或备案的保险条款、费率的罚单99张。南开大学金融学教授田利辉分析指出，保险公司首期佣金占保费三至四成而续期骤降，客观上助长了重签单、轻品质的倾向；保险合同专业壁垒高，信息不对称为误导提供了操作空间。复旦大学保险团队今年3月发布的报告也指出，短视频、直播等新媒体渠道已成为保险违规营销的高发地。田利辉表示，合规文化不能寄望于道德自觉，关键在于从制度根基上重塑销售逻辑，业务系统须内嵌适当性拦截，佣金结构应从一次性前置转向递延发放，并建立追索扣回机制。（府右新闻记者宗媛）