陈茂波:香港具备成就别人发展并提升自身优势的条件
财政司司长陈茂波10月18日发表网志表示,上周先后出访南京和曼谷,清晰感受到两股巨大的需要:发展中经济体需要资金和技术,内地企业需要国际市场和服务。香港既能引导全球资金,也连接内地的科技与产业,具备成就别人发展、并进一步提升自身优势的条件。
陈茂波指出,他在曼谷出席国际货币基金组织和世界银行集团年会,会内外关于全球经济走向的讨论,几乎都围绕两股力量:因战事导致能源价格持续高企的冲击,以及正在席卷全球的人工智能热潮。两股力量正在同时重塑世界经济格局。
全球风险相互牵引
国际货币基金组织最新预测是,全球经济增长由去年的3.5%放缓至今年的3.1%。更深一层的问题是增长不均衡,两极发展差距拉大:受战事影响的经济体增长被大幅下调,一些与人工智能产业链深度挂钩的经济体则获上调,亚洲整体增长仍明显快于全球。香港今年的增长预测同获上调至3.8%,但特区政府看法较乐观。
增长放缓之外,更须警惕的是风险的性质。地缘冲突、能源供应、通胀上升、极端天气、贸易摩擦、金融环境偏紧,这些风险并非各自孤立的压力,而是相互牵引,有时甚至相互放大。公共财政的处境正是例证:多个西方国家的国债孳息率飙至约20年新高,全球公共债务约占本地生产总值的95%,个别发达国家债务比率更高;利息开支持续攀升,各国应对突如其来冲击的财政缓冲空间正不断被压缩。
科技放大既有优势
在今次年会上,两幅景象更为突出。亮丽的一面是,过去两年全球进口增长接近三成来自人工智能相关货品,新技术正在开启新的增长空间。但更需正视的是,未来10至15年将有约12亿年轻人进入发展中国家的劳动市场,按现状推算,职位缺口将达8亿个,世界银行因此把创就业放在发展议程的核心。两幅景象背后有着同一个乘数,就是科技:它既令优势放大,也可能加剧既存的风险。
无论是通过科技支持经济转型发展,还是以科技增强经济动能以支持就业,背后的关键必定包括高效的资金支持。香港可以多方面发挥积极作用,包括推动高效的资金融通。
三方面着力融通资金
陈茂波在金管局与基金组织合办的高级别圆桌会议上提出,香港将从三方面着力:融通长期资本、拓宽币种选择、管理和分担风险。融通长期资本方面,香港今年首九个月首次公开招股集资已接近500亿美元,为去年同期的两倍,并超过去年全年总额;去年绿色及可持续债务发行达770亿美元,其中债券发行额亚洲第一;基建融资证券化安排让借款国家提早回笼资金以投入新项目,与世界银行提出的循环资本方向高度契合。
拓宽币种选择方面,香港正提供独特方案。一方面,越来越多全球南方国家与内地的贸易以人民币结算,因而持有大量人民币,香港能为这些资金提供更多投资产品、风险管理工具及流动性安排;另一方面,基于分散风险考虑及当前人民币利率处于相对低位,越来越多发展中经济体来港发行人民币债券。
财长会议本周接力
陈茂波表示,曼谷年会的讨论本周将在香港接力。亚太区经济合作组织财政部长会议将首次在香港举行,国际政商财金领袖将云集香港,相信届时各地代表会有更深入的交流和讨论。
他强调,香港正以高效的金融市场力量赋能实体经济发展,同时以制度优势和专业服务,把全球资金与内地科技产业更紧密地对接起来。成就别人发展的过程,也是香港自身优势不断巩固和提升的过程。(府右新闻首席记者张朝登)