府右新闻讯 首席记者张朝登 中国人民银行日前就《银行间债券市场债券发行管理规则》向社会公开征求意见。《规则》共二十八条，从发行人、承销商、投资者三个维度强化对债券发行行为的规范，意见反馈截止时间为2026年11月15日。

央行在起草说明中表示，债券定价是债券发行的核心环节，关系到债券市场能否将金融资源精准配置到实体经济，也是实现债券市场高质量发展的重要前提。为落实中央强监管、防风险、促高质量发展的主线要求，进一步明确各方职责、强化监管，央行制定本《规则》。

《规则》聚焦三个维度。在发行人方面，《规则》禁止发行人认购或变相认购自己发行的债券，并规定任何人不得直接或间接协助发行人认购或变相认购其发行的债券；禁止发行人干预投资者认购决策，或以返费等方式干扰定价；明确不同债券发行方式的定价要求；推动发行人优化承销机构选聘机制和选聘标准，提高债券承销服务质量。

市场人士认为，《规则》把发行定价这一核心环节列为监管重点，有助于压缩非市场化定价空间，提升银行间债券市场配置金融资源的效率。