提质扩围适配新需求，公积金制度因时而变

据网友在人民网留言，近日，国务院公布修订后的《住房公积金管理条例》决定，新规将于2026年9月20日正式施行。本次修订是条例自1999年出台以来第三次、也是力度最大的一次系统性调整，共作出20处修改。新规既为各地优化公积金政策提供法治依据、明确改革方向，也精准对接群众住房新需求，是适配新时代住房发展与民生保障的重要制度升级。当前，我国城镇居民人均住房建筑面积超40平方米，房地产行业告别增量扩张模式，迈入增量提质与存量改造并重的新阶段，群众居住需求从"有没有"转向"好不好"，老旧小区改造、适老化改造、住房装修、物业养护等品质居住需求持续攀升。

顺应这一变化，新规打破公积金以往仅支持购房、租房的局限，新增自住住房装修、物业费缴纳等提取场景，构建起"租、购、修、养"全周期住房消费保障体系。同时，新规优化管理服务效能，压缩贷款审批时限、实现缴存记录全国互信互认，切实提升便民服务水平。此次修订秉持普惠公平原则，有效拓宽了制度覆盖边界，补齐民生保障短板。传统公积金制度受就业身份限制，仅覆盖固定就业人群，广大灵活就业劳动者长期缺乏安居保障。新版条例打破身份与就业壁垒，明确个体工商户、非全日制从业人员等灵活就业人员可自愿缴存公积金，平等享受政策红利。

同时，新规充分兼顾各地发展差异和灵活就业群体的从业特点，坚持自愿参保原则，杜绝"一刀切"强制推行，并授权市级以上地方政府因地制宜制定实施细则。这种柔性施策的方式，有效覆盖新就业形态群体，让住房保障制度更具包容性与公平性。本次公积金条例修订兼具民生价值与市场价值，短期惠及群众生活，长期赋能行业发展

反诈防诈这堂课不应由“准大学生”独自完成

据网友在人民网留言，随着高招工作的收尾，新生入学工作陆续展开。据全国教育辟谣平台消息，多所院校发布辟谣信息，涉及非官方"新生群"诱导新生加入、"保过录取""内部指标"等虚假招生承诺。"准大学生"的脆弱，更多是源于信息不对称。他们刚离开高中校园，社会阅历浅、网络辨别能力较弱，对高校招生、入学流程、校园生活规则不够熟悉，又普遍抱有"生怕错过关键信息"的焦虑心态。这份未知与忐忑，成为不法分子可利用的盲区。高校发布辟谣提醒、澄清虚假信息，举措及时且必要，但还远远不够。新生之所以容易落入诈骗陷阱，与信息不对称、官方权威信息传播不充分有关。

高校应主动作为、靠前发力，打通信息公开的"最后一公里"。比如，把官方新生群二维码、咨询电话、入学流程等关键信息通过录取通知书、官网、官方公众号等正规渠道提前公开，从源头上压缩虚假诈骗信息的生存空间。网络平台作为信息传播的载体，对此负有不可推卸的责任。各类山寨新生群、虚假招生信息反复泛滥，暴露出部分平台在招生季专项监管的短板。"内部指标""保过录取"等都是被多次通报的典型诈骗高频关键词，依旧能肆意传播，根源在于平台日常巡检不严、风险拦截流于形式。

与其在诈骗事件发酵后再被动处置、封号整改，不如在升学关键节点升级风控机制，精准拦截诈骗关键词，主动核验、清理冒用高校名义的违规账号，从传播链条上阻断诈骗扩散。诚然，"准大学生"提升反诈防诈素养、守护自身安全，是步入人生新阶段的一堂必修课。但这堂课不该由学生独自完成。他们涉世未深，缺乏风险甄别经验，面对花样翻新的骗局难以设防。真正需要查缺补漏是预警缺位的高校、监管松弛的网络平台和相关监管部门。别让本该充满期待的入学季，沦为不法分子的"收割季"。

唯有高校靠前服务、平台守土尽责、监管利剑高悬，才能为新生筑起一道坚实的安全屏障，让每一份青春期待都不被辜负

公益广告不能仅靠“自发亮屏”

据网友在人民网留言，近日，山东菏泽、内蒙古呼伦贝尔、安徽合肥等多地商场将价格不菲的商业广告撤下，挂上钱学森、邓稼先、钱三强、郭永怀等功勋科学家的巨幅公益海报，引发关注。这场公益广告接力刷屏、出圈受捧的同时，也抛出一道深刻的现实考题：正能量公益广告的"出圈"，不能仅靠情怀和自觉，更应拥有长久的制度保障，使其成为常态。《中华人民共和国广告法》第七十四条规定，国家鼓励、支持开展公益广告宣传活动，传播社会主义核心价值观，倡导文明风尚。《公益广告促进和管理暂行办法》规定，有关部门和单位应当运用各类社会媒介刊播公益广告。

这意味着，公益广告的社会价值和传播空间，本就应当嵌入城市商圈、户外大屏、线上平台等"黄金"传播阵地，而不是利用"边角余料"补充宣传。此次"公益海报接力"之所以引发广泛热议，折射出崇尚知识、崇尚科学家和英雄，是许多群众的共识，但也反映出公共场域公益广告发布数量与质量不容乐观。目前，全国层面尚未出台统一细化、硬性的公益广告刊播设置标准，各地执行也参差不齐。部分城市虽给出了鼓励性、倡导性条款，但公益广告的多少、面积、位置等，很大程度上依赖于相关主体的"自觉"。

一些新媒体平台追求点击率、转化率，算法逻辑以注意力变现为导向，公益内容很难进入流量快车道，线上公益传播陷入"流量洼地"。破解公益广告的刊播困境、保障公益广告的"在场权"，需要政府、平台、经营主体等多方共同发力。商圈功勋科学家"站C位"刷屏背后，激荡的是公众崇尚英雄、致敬功勋科学家的情感共鸣。这场"民间自发"的正能量接力，应当沉淀为长效治理机制。让公益广告从偶尔刷屏走向常态触达，才能让崇德向善的光芒，长久照亮社会的每一处

文化场馆“帮带娃”带来的破题启示

据网友在人民网留言，农家书屋、图书馆里能托管，秩序井然、内容充实；博物馆里有趣、有料的文博活动，趣味盎然、引人入胜……今年暑期，江西、湖北、河南等多地文化场馆创新开展托管服务，探索破解孩子"无人管、无处去"难题，为孩子们打造一个安全有意义、充满文化味的假期，引发热议。假期"带娃难"痛点所折射出的，是当前普惠性假期托育服务供给的缺口。平时，托管资源大多集中在校内课后延时服务。到了假期，公益托管点位不足、覆盖面有限，托育供给模式相对单一，供需之间存在较明显的"看护真空期"。在这一现实背景下，各地公共文化场馆发力"帮带娃"，不啻是极具价值的多元创新实践。

不同于纯粹看管式托管，各地文化场馆的"带娃"，将看护服务与阅读科普、传统文化、文博研学等教育内容相结合，既化解了孩子"有人看"的现实焦虑，又能达成"爱学习""学得好"的育人效果，让假期托管从"看住孩子"走向"滋养心灵"的深层育人层面。政府搭台、场馆开放、志愿助力、社会参与的协同路径，让假期带娃的"家庭私事"，逐步转变为"社会共担"的民生实事。破解假期"带娃难"，公共文化场馆的托管是一剂良方，却非唯一答案。长远来看，化解年轻父母的"带娃"焦虑，还要多渠道发力，完善普惠托育体系，扎实推进生育友好型社会环境建设。幼有所托，方能民有所安。

孩子假期谁来带，看似短期小事，实则关乎千家万户的幸福感，更关乎生育友好型社会长远建设。不断织密假期托育保障网，让托管服务触手可及，才能使年轻父母卸下沉重包袱，生得安心、育得省心、工作上心

光本位科技中国发展光芯片优势大

据网友在大公文汇网留言，随着AI应用越趋广泛，大模型和算力需求持续增长，传统计算架构面临一定瓶颈。从事光子计算芯片研发的光本位科技创始人兼董事长熊胤江认为，光计算成为当今的一个新赛道，惟在前沿硬科技领域里，不能只追求短期营收，更重要的是相关资本投入对未来产出的价值。熊胤江指出，随着电芯片制程越来越先进，会面临量子隧穿（QuantumTunneling）现象，即电子能穿过比自身能量更高的能量障碍，将导致芯片在传统架构上难以持续迭代，无法支撑模型参数量越趋庞大的需求，形成行业瓶颈。他续说，把芯片的底层介质由「电」换成「光」，可解决计算架构的关键问题。「为什么现在光计算越来越被值得关注，这几年AI火了之后，光计算的应用场景就更广泛了。熊胤江表示，光计算能解决快速、高效的AI推理需要，例如在大模型对答上以低能耗、低成本的输出答案，亦会用于自动驾驶的高速推理需求场景，甚至在太空卫星之间的互联效率，光计算都扮演非常重要的角色。

被问到光计算产业的突破点，熊胤江认为，面对应用场景需求庞大，首要提升行业供应链，由芯片制造商（FAB）到封装商（OSAT），加上光计算属于新赛道，没有像电计算的技术沉淀和累积，因此需要有如光本位科技推动当中各个环节。仅4年时间已快速步入商业化。熊胤江认为，对比国外市场，内地的优势在于供应链资源比较集中，加上在光芯片工艺上，国内和国外都是站在同一起跑线，因此在制造效率极高、成本更低、开发时间周期更短的前提下，中国在发展光芯片领域上具有极大优势，形容现时正是全球光芯片发展的竞速阶段。光本位科技在2022年成立，仅4年时间已快速使光计算产业步入商业化，熊胤江透露，公司已获得不少大厂的商业化订单，又指在单颗芯片的算力精度及能效都能达到全球领先水平。他续说，由实验室技术走向大规模产业应用，最大挑战仍然是供应链，毕竟在实验室更像是跟别人拼板组建芯片，但当公司自家做相关产品，对供应链把控变得更严格。

助科企在港上市吸国际基金参与IPO

据网友在大公文汇网留言，香港IPO市场今年持续炽热，上半年总集资额达2，124亿港元，按年大增约94%，位居全球第二。期内共有87只新股上市，受人工智能（AI）、科技及「A+H」上市项目带动。中银国际表示，今年第二季先后参与多个IPO项目，例如拿森科技（2261）、晶合集成（2249）、三环集团（6951）、鼎泰高科（1377）、基本半导体（9971）、芯碁微装（9630）、白鸽在线（2672），市场认购反应热烈，并吸引国际基金及机构投资者参与。其中，拿森科技IPO项目，中银国际作为联席保荐人、整体协调人、联席全球协调人、联席账簿管理人及联席牵头经办人，协助该公司在港上市。拿森智能科技是一家开发智能驾驶运动控制技术的企业，上市总募集金额约6亿港元，公开发售部分更获得超2，500倍认购，国际配售部分获得超2倍认购。晶合集成等在港成功上市。另外，中银国际今年7月中旬作为联席账簿管理人及联席牵头经办人，协助晶合集成在港成功上市。晶合集成属于全球领先12吋纯晶圆代工企业，为客户提供覆盖150nm至28nm制程节点的多元化晶圆代工服务。

在该次国际发售中引入广发基金、上海高毅、汇添富、NGSSuper、高瓴等20名基石投资者认购。中银国际7月初作为联席全球协调人、联席账簿管理人及联席牵头经办人，协助三环集团上市。三环集团聚焦先进电子陶瓷材料和零部件领域的企业。在该次新股发售中，引入淡马锡、JPMAMAPL、CPERiver、NinetyOneAsia等17家基石投资者。

中银国际设专属行业组为独角兽定制资本方案

据网友在大公文汇网留言，科创初创企业成为独角兽之后，若需要更多资本扩充业务、拓展国际市场，跻身成为上市公司是最有效的途径，而投资银行正是担当企业对接资本市场的重要桥梁。中银国际是中国银行最早成立的海外中资投行，积极协助中资企业打通上市与持续再融资双通道。中银国际表示，自1979年成立至今，先后协助完成超过500家公司IPO，境外融资规模超过2.2万亿元人民币，处于中资投行的前列位置。其中，通过在港上市集资，可为企业扩充业务、拓展国际市场前，做好筹集资金准备。完成境外融资规模逾2.2万亿。中银国际表示，自成立后已协助超过500家内地企业赴港上市，包括传统消费与产业龙头，如华润饮料（2460）、海天味业（3288）、古茗（1364）、顺丰控股（6936）；还有新经济企业，如壁仞科技（6082）、海致科技（2706）、基本半导体（9971）、拿森科技（2261）、白鸽在线（2672）等上市项目，覆盖算力芯片、AI产业、功率半导体、智能驾驶与保险科技等领域，多个项目收获市场超高认购。

中银国际通过协助企业IPO，完成境外融资规模超过2.2万亿元人民币，在同期港股市场新股首发承销排名中，处于中资投行前列位置，并同时保持「零退表」纪录，即保荐项目从未被退回或拒绝。中银国际表示，其拥有全球投资者网络的优势，深度对接中东与东南亚主权基金、国家级引导基金、长线公募、产业资本及家族办公室，保障发行与配售的认购热度，稳定二级市场估值；在股权资本市场服务方面，根据企业营收与估值，匹配主板、18A生物医药、18C特专科技等多元上市标准，全程统筹方案设计、合规辅导、尽职调查、两地监管沟通、全球路演与簿记定价。在债权资本市场上，覆盖高级债、金融资本债、永续债、可转债、绿色可持续债券及国际评级咨询全品类，多元低成本的境外融资工具箱。此外，亦为企业担任并购与财务顾问，覆盖横向整合、纵向产业链收购、资产剥离、私有化、跨境产能出海全场景，提供估值测算、交易架构设计、谈判协调与中介统筹的全套顾问服务，交易区域覆盖东南亚、中东与欧美。

五和博澳药业依托港资本市场获跨越式发展

据网友在大公文汇网留言，即将亮相全球独角兽大会的北京五和博澳药业，今年初向港交所递交上市申请，以其独特的天然药物创新路径，成为内地生物科技企业依托香港资本市场寻求跨越式发展的鲜活案例。北京五和博澳药业董事长黄岳升接受访问时表示，期望藉香港平台打通融资通道，更以此为桥梁，将中国高品质创新药推向国际市场。此次参加「全球独角兽大会」，他盼能对接更多全球资源，讲好中国创新天然药的故事。黄岳升指出，香港作为国际金融中心，持续汇聚全球主流机构投资者与专业研究资源，是极具影响力的资本市场，为创新企业提供高效的国际化融资平台。他特别提及港交所2018年推出的18A章上市改革，对中国生物医药创新药行业的发展起到积极推动作用，令香港成为连接内地创新与全球资本的核心枢纽。黄岳升进一步分析，香港资本市场拥有成熟的国际投资者群体，也具备对接全球医药产业资源的优势。公司选择在香港上市，是基于长期战略发展的综合考量：一方面为后续研发投入及管线拓展提供资本助力；另一方面依托香港国际化桥梁，加速海外发展战略落地，助力公司产品进入国际市场，实现「来港上市、借港出海、惠港兴业」的发展愿景。

谈及公司成功之道，黄岳升表示，创立之初便避开「化药仿制」和「生物药模仿式创新」，聚焦代谢性疾病、恶性肿瘤、抗炎免疫等重大疾病治疗领域，以天然药物为创新主线，结合给药和递送系统创新，开发高技术壁垒、高临床价值的原创新药。他指出，公司已具备从药物发现、临床前研发、临床研究、产业化到天然药物与DDS技术实现的平台化能力，并建立多层次、丰富的新药产品管线。目前，北京五和博澳药业已上市原创新药1款，在研产品管线8项，其中临床阶段4项，其他研发阶段多项。展望未来，黄岳升指出，公司将持续拓展和丰富相关治疗领域的产品管线，重点推进多囊卵巢综合症（PCOS）、成人减重，以及Luminal型乳腺癌新辅助治疗的核心产品临床开发及NDA申报工作。同时推进以天然药物为中心的海外发展战略，加快核心产品的国际临床注册、市场准入及商业化合作。

力谷初创科企成长四载增十家独角兽

据网友在大公文汇网留言，政府亦先后推出「产学研1+计划」、「新型工业加速计划」及「创科产业引导基金」等百亿元级措施，创新科技及工业局自2023年起至今年1月初，已扶植近500家具潜力或引领性的创科企业有意在港发展、落户或扩展业务，而总体目标是2030年前累积培育三十间独角兽企业。扶持初创企业成为独角兽，政府必须提供多元化支援，才能针对性地对企业作出适切扶持。邱达根指出，现时国家讲求全国一盘棋，希望不同城市能错位发展，故香港应先选定重点发展的创科领域，再分析相关领域欠缺什么条件，「例如生命健康科技，需要药物登记、早期资本、出海销售、标准互认等；他强调，特区政府已有不少支援计划，而每间企业、每个行业需求不同，必须对想扶持的企业进行定制化支援，并保留灵活空间；考虑到香港高校科研实力雄厚，他认为本港应持续推行「产学研1+」等计划，加速大学技术成果商品化。整体而言，特区政府应担当领投者角色，带动民间资本投入创科市场，配合监管与行政程序的松绑，构建多元稳定的创新生态。

引进人才方面，葛珮帆指关键是要精准对接最新的产业需求，特别是高端人才，特区政府要持续定期更新人力推算，重点监测创科范畴的人才缺口，灵活增删人才清单，保持人才政策的灵活性，积极推动人才汇聚香港，形成以产业留人，又进一步吸引更多企业进驻，龙头创科企业与独角兽企业纷纷落户香港，创造更多多元高薪就业与创业机会的正向循环。他认为科技人才入境计划等人才政策已为输入人才提供弹性，建议政府在人才入境审批时，考量不同行业的特殊性，除了传统科技高端人才，亦需吸纳支援产业发展所需的多元范畴人才，才能协助企业组成最合适的团队。对香港要吸引具潜力科企以至独角兽企业落户，多位立法会议员表示，特区政府不能仅着眼于「招商」，更应提供从落地、融资到拓展国际市场的「一站式」服务，亦可考虑为创投公司提供税务优惠。北都是香港培育和吸引独角兽的核心平台与战略载体，梁美芬表示，北都可发展成为集知识产权及科技仲裁于一身的枢纽，并透过「促审、速裁」加快处理科技及知识产权争议。

港三大引擎齐发力全方位培育独角兽

据网友在大公文汇网留言，初创企业十年增逾两倍20家本土独角兽诞生。今年是国家「十五五」规划开局之年，中央提出建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强、推进数字中国建设等战略任务，并明确支持香港建设国际创新科技中心，为香港划定清晰的发展坐标。创新科技及工业局常任秘书长蔡杰铭接受访问时表示，本地初创企业由2015年约1，600间，增加逾两倍至2025年约5，200间，同期聘用人数由约4，500人增至约19，800人，并见证约20家本土独角兽企业诞生，充分展现香港创科生态的发展动能。因地制宜推进新型工业化。此外，创科局先后推出三个财政承担额各达100亿港元的重要计划，促进政产学研合作，包括支持大学科研成果转化落地的「产学研1+计划」；至于「新型工业化资助计划」至今已支持超过130条智能生产线在港设立。黄炜卓指出，从早期的ABCD轮融资，到IPO上市，再到上市后的发债与配股，香港能提供全生命周期的金融服务。

他强调，香港作为国际金融中心，对需要跨境资金安排、融资及结算的科企而言，具备天然便利，同时香港亦是全球最大的离岸人民币交易中心之一，能支撑企业在不同市场间更灵活地管理资金与风险，加上法律制度与低税收优势，对海内外企业深具吸引力。作为招揽企业来港的「超级联系人」，黄炜卓提到，投资推广署于全球设有三十多个办事处，内地亦有5个办事处，能协助对接不同市场，并提供从前期咨询、法规解读，到对接科学园孵化器、公司注册及银行开户的「一条龙」服务。他以生命与健康范畴为例，制药与医疗器械属监管较严格行业，署方会协助科企理解在港合规要求，亦可担任联络角色，对接相关政府部门或专业服务。他强调，科企来港的核心是「做生意」，投资推广署频繁搭建平台，例如举办大型人工智能论坛，汇聚投资者、学界与政商界领袖，协助企业曝光并寻找潜在商机。黄炜卓指出，外地企业于香港设立的企业财资中心，在港进行的企业财资活动亦可获税务宽减，其利得税率已由原有的16.5%降至约8.25%，提升香港作为融资平台的吸引力，让科企将香港定位为国际业务平台。