香港北部都会区发展条例草案获立法会三读通过
香港立法会12日三读通过《北部都会区发展条例草案》。条例草案大幅简化北部都会区城市规划程序,未来申请改变北都指明范围的土地用途或放宽发展参数,审批流程将由原先至少9个月大幅缩减至只需2个月;相关便利措施预计最快明年第一季生效。
简化城规审批程序
条例草案只适用于北都范围,因应需要,部分便利措施可只适用于北都内的指定范围。行政长官会同行政会议将有权在两个指明情况下修订北都范围,包括因应北区或元朗区的行政区界线改动,或相关分区计划大纲图的界线改动。
申请人可循与《城市规划条例》第16条相若的更简单快捷程序,就北都指定范围的土地或建筑物申请改变土地用途或放宽发展参数,把原本通常需要至少9个月的流程缩短至只需2个月。有关申请须进行技术评估,向城市规划委员会证明发展项目技术上可行,并供公众查阅3个星期,其间公众可提交意见。简化程序不适用于保育地带,以及政府表明将透过修订图则程序拟定新大纲图的地区。
行政长官会同行政会议并可订立规例,除就上述申请程序、批出许可等作出规定,也可延长北都内土地或建筑物作某项临时用途或发展的期限至7年。
加快收地补偿支付
为减少政府就尚未支付的收地补偿所衍生的利息支出,更好集中资源用于北都实质发展,条例草案订明,如前土地业权人或其他申索人未能在政府发出的暂支款项要约列明的3个月限期内接纳该要约,有关款项于限期届满后不得再孳生利息。
如收回的土地属祖堂地,条例草案订明,如相关祖堂的注册司理职位并无空缺,政府即可向该注册司理支付收地补偿,包括以暂支款项形式支付,以及支付就收地补偿须付的任何利息。上述建议适用于条例草案相关条文生效日期之前、当日或之后收回的北都土地。
条例草案同时促进工程创新及品质:如有《建筑物条例》下的变通或豁免申请关乎指明的北都工程,只要建筑事务监督认为属便利工程创新及提升建造品质等情况,即可考虑批出申请。在维持现行噪音标准的同时,建筑噪音许可证的申请程序及要求也将简化,环境及生态局局长可发出与指明北都建筑工程相关的技术备忘录。
便利跨境要素流动
条例草案赋权行政长官会同行政会议,就便利及规管特定类型的跨境流动订立规例,当中包括人员流动、货物或其他物品(例如生物样本和机器设备)的移动,以及数据、资料或其他无形物或资金的传送。
为便利与港深创新及科技园有关的人员流动,规例将指明跨境进出该园区的“白名单”人士类别和纳入“白名单”的申请安排。相关当局也可在指明跨境基建项目使用的建造设备及其他物品符合列明条件的情况下,指示部分空气、噪音管制等法例条文不予适用,以提升跨境基建项目工程的效率。
条例草案同时赋权行政长官会同行政会议,就成立法定法团的相关事宜订立规例,为北都指定地区的长远发展提供制度支撑。(府右新闻首席记者张朝登)