香港特区第一个五年规划提出统筹发展和安全，提升公共治理效能，同时建立五年规划统领、年度施政落实、财政预算支持、年度述职汇报机制，务实有序推进各项工作。

完善国安顶层设计

香港特区行政长官李家超16日发表五年规划，当中提到以总体国家安全观为指引，持续完善特区维护国家安全的顶层设计、法律制度和执行机制，坚持有法必依、执法必严、违法必究，强化国家安全教育。

研究建设AI城市大脑

五年规划主张强化城市治理，提升防灾减灾救灾能力，包括研究建设「AI城市大脑」综合城市管理系统，连结各部门城市管理数据，通过人工智能、大数据、物联网等高新科技，实时联动跨部门数据共享和智慧分析，实现对城市管理和运行状态的实时感知、风险预警、即时预测、协同处理，增强城市韧性。

五年规划又提出全面提升消防安全治理效能，落实消防安全风险隐患排查整治和责任追究机制，完善重大火灾事故应对策略，并修订《消防条例》，提升阻吓性和执法效能。楼宇安全治理也会全面提升，政府会革新楼宇复修策略，提升对业主的支援，深化大厦管理改革，有序推广联厦联管模式，鼓励智慧管理方案创新落地，构建智慧社区网络。

强化城市治理策略还包括加强防洪排涝、海岸管理和斜坡安全管理，提升排水与调蓄能力，优化排水网络与社区防洪设施的协同布局；研发人工智能模型，建设智慧水浸预测和预警系统；持续全方位管控斜坡安全。

提升公共治理效能

提升公共治理效能方面，五年规划提出完善公务员培训管理制度，深化以民为本意识，优化公务员表现评核机制，推动制度更奖罚分明；加快公共行政数字智能化，提高公共管理效能，包括善用科技提升执法部门效率，通过数据分析加强侦测和打击滥用公屋行为等；推动更多政务流程采取数字优先原则，扩展「智方便」和数码企业身分平台的数码身分和一站式电子服务功能。

五年规划又提出强化地区治理体系。其一是完善高层统筹机制，由地区治理领导委员会和地区治理专组全方位统筹各政策局和相关部门，主动高效解决地区治理难题，并加强民政事务专员的履职能力，提升其统筹、协调、执行能力。其二是健全地区治理机制，提升地区治理效能，深化地区治理三驾马车协作联动，达致民有所呼、我有所应。

五年规划指出，行政长官的年度施政报告为落实五年规划订定年度工作方案，因应国际环境、经济预期动态调整每年部署，制定工作指标，落实蓝图，并阐述年度施政重点、重大工程和基建项目。财政预算案则为执行五年规划和年度施政报告提供坚实的资源支持。行政长官每年向国家主席和中央政府述职时，会报告五年规划实施情况，而五年规划的实施情况会被定期监测、评估、考核，根据实际情况进行中期调整。（府右新闻首席记者张朝登）