天津分类施策推进对村巡察
天津市近年来将对村巡察作为整治群众身边不正之风和腐败问题的重要抓手,细化完善《关于加强对村巡察工作的若干措施》,从因地制宜做好对村分类、提升村民知晓率参与度、加强与其他监督贯通协调等方面,持续规范对村巡察工作。
补贴兑付问题立行立改
前段时间,天津市武清区委巡察组在巡察某村时,不少群众反映煤改电补贴长期未发放。经巡察组了解,因村干部工作庸懒散拖、镇党委跟踪督促不力,相关补贴拨付1年后仍未发放。对此,巡察机构在督促有关镇村加强整改的同时,主动与区纪委监委沟通对接,推动在全区开展排查。目前,涉及群众均已拿到补贴。
因村施策划分3类重点村
天津市涉农区村情差异较大。天津市级层面指导各涉农区将农村类型和村量总数作为对村巡察分类维度,综合考量矛盾复杂程度、基层治理水平及日常监督等情况,合理划分区级重点村、镇级重点村和一般村,并根据具体村情村况,分门别类地将农村富民产业发展、农村集体三资管理、农村人居环境整治、农村社会治理和公共服务等作为监督重点。
蓟州区立足山区旅游产业属性,将北部山区旅游资源丰富、产业密集的部分村调整为区级重点村,在巡察力量上予以倾斜,并将村集体旅游企业运营、山货集市开发利用等纳入监督重点。蓟州区有949个村,巡察工作从平均用力、大水漫灌转向差异施巡、靶向聚焦。东丽区是天津市唯一实施全域城市化的涉农区,该区将征地拆迁、后城镇化治理等作为对村巡察重点,发现了一批以权谋私、优亲厚友、与民争利的违纪违法问题。
铁脚板加信息化拓宽渠道
天津市持续完善铁脚板加信息化走访联系群众的工作机制,采取多种形式动员村民参与巡察。各涉农区委巡察机构将低保户、离任村干部等人员作为对村巡察必访群体,并运用天津码上巡、村务通等平台收集问题反映,建立巡察间歇期下村机制,实地了解整改公开和群众满意度等情况。静海区在农村集市、老年日间照料服务中心等人员密集场所发放巡察告知书,综合运用天津码上巡和背包式、入户式访谈相结合的方式,拓宽问题线索来源渠道。西青区委巡察组在巡察某村时,通过夜间走访发现村内80%的太阳能路灯不亮,村民反映路灯损坏已停摆半年,巡察组推动该村立行立改。
三级联动整改见实效
天津市各区委巡察工作领导小组组长全部由区委书记担任,为巡察机构与有关区级部门在对村巡察中强化贯通协调提供保障。市级层面指导各涉农区建立互助研判问题线索的工作机制,强化巡察机构与农业农村、民政、审计、信访等部门的协作互促。同时,市级层面推动各涉农区建立完善区、镇、村三级联动整改机制和对村巡察整改评估机制,实现从发现一个问题到解决一类问题的转变。津南区通过运用三级联动整改机制,推动某村滞留多年的28户村民完成拆迁、交付土地620亩。(府右新闻首席记者张朝登)