在内蒙古自治区呼和浩特市，4.8万余名「青城义警」身着蓝马甲、佩戴红袖标，参与巡防值守、矛盾调解、安全宣传、便民服务。2023年6月，呼和浩特市公安局发起组建青城义警志愿服务队，推动基层社会治理由「公安独奏」转向「全民合唱」。

织密警民共治网络

青城义警由呼和浩特市公安局业务主管，按照「公安主导、民警主抓、规范引领、群众自治、共治护城」的原则组建。2025年8月，呼和浩特市青城义警协会正式注册成立，同步建立党组织，构建起公安业务指导、协会规范管理、党组织政治引领的运行架构。

呼和浩特市公安局将青城义警建设纳入市域社会治理现代化整体规划，配套出台专项工作规范，细化明确11项权责清单、值守标准与处置流程。全市已建成63个标准化义警服务站和「警心之家」，配齐执勤装备、智能调度终端、教育培训设施。

组建三级义警队伍

呼和浩特市公安局探索构建「1+3+N」警民协同共治标准化体系，队伍按梯度设置。基础群众义警队整合楼栋长、物业保安、沿街商户、外卖骑手、退休党员等群体，在社区民警指导下开展日常巡防、民情收集、隐患上报；专业特长义警队吸纳律师、医护人员、教师、心理咨询师等专业人才，参与普法宣讲、矛盾调处、心理疏导、线索排查；行业联动义警队联动物业、校园、商超安保力量，在属地民警统筹调度下定点值守、自查隐患、先期处置。

全市布设1850个基层联防小组，依托青城义警智慧应用实现任务派发、线上培训、积分激励、台账管理一体化运行。队伍落实月度实训、季度演练、年度评优制度，累计组织各类综合演练8300场次，9.2万人次参训；2025年至今，协会为全体义警统一投保；2025年12月，全市集中表彰10支优秀队伍、30名模范义警。

化解两千余起纠纷

2026年4月2日，呼和浩特万象城商场内一名男子情绪失控，现场风险一触即发。正在巡逻的义警王宁第一时间上报调度平台、启动应急机制、呼叫警力增援，王宁、罗明明、戚创辉、孙可、李睿、李博书6名义警闻令集结，运用民警教授的规范处置动作，在公安警力抵达前的3分钟内稳妥控制涉事人员，6人全部获评市级「见义勇为积极分子」。

青城义警承担巡逻防控、信息收集、帮扶教育、矛盾调处、平安宣讲、应急救援、护校安园、心理疏导、法律咨询9项职责，依托专用应用按需认领任务、累计积分。各旗县区因地制宜打造特色队伍：新城区「车东大妈」义警队以退休群众为主力，扎根老旧街巷；回民区「212、坦克团义警车队」集结60余台越野救援车辆，主攻山地、泥泞、涉水等复杂地形应急救援；玉泉区「塞上老街景区义警队」现有119名队员，护航文旅街区；赛罕区8332名「平安合伙人义警队」汇聚救援、法律、教育、心理等专业人才。

擦亮首府平安品牌

截至2026年10月，呼和浩特市注册青城义警突破4.8万人，是内蒙古自治区规模最大的基层群防群治志愿队伍。数十万小时的志愿服务时长，记录着这支队伍的日常：9200余场群防群治活动，2100余起矛盾纠纷就地化解，98%的矛盾不上交、不升级、不扩散；5300余处安全隐患排查清零，460余名走失人员被找回，1300余件遗失物品返还群众。

在全国36个大中城市测评中，呼和浩特每10万人刑事发案数保持全国较低水平，位列第二低位；治安案件降幅位居全国前列。呼和浩特市公安局表示，下一步将持续做强公安主导、做实民力联动、做优共治体系，坚持和发展新时代「枫桥经验」。

凡人微光，聚可成炬。4.8万名青城义警穿行于街巷之间，把平安守护落到家门口，也把基层治理的主动权交到群众手中。（府右新闻记者艾平平）