亚太经合组织第三十三次领导人非正式会议在深圳举行在即，“包容协同、便利贸易”持续成为亚太经济体共同关切。深圳河两岸，前海、河套深港合作平台以一项项可落地的制度创新，推进“一国两制、三套法域”之下的软联通探索，为亚太框架下不同制度伙伴的协同提供一份来自大湾区的实践样本。

打通科创要素流动

河套深港科技创新合作区是深港科研要素跨境流动的前沿试验场。科研迭代分秒必争，元器件、实验耗材能否顺畅跨境，直接决定创新节奏。今年3月，河套深圳园区货物进口税收新政落地，符合资质的科研机构、科创企业自香港进口清单内科研物资，可享受“三税免征”，政策覆盖面延伸至中试环节，打通从基础研发到成果转化的链路。

依托河套“一号通道”，科研人员与实验物资跨境流转效率持续提升。中珵半导体研发团队工程师携带半导体原型器件，经福田保税区一号通道跨境，从香港园区抵达深圳实验室，全程仅需35分钟，单程耗时比传统通关路径压缩近两成。中珵半导体总裁谭志明说，研发就是在和时间赛跑，便利措施有效提高通关效率，为企业加快研发进度与成果转化提供支撑。

截至目前，河套深圳园区落地海关、移民管理等多批次专项支持政策，《深圳经济特区河套深港科技创新合作区深圳园区条例》今年3月正式施行，把深港科创协同的改革探索纳入法治框架。新落成的皇岗口岸采用“合作查验、一次放行”模式，旅客通关压缩至约5分钟，进一步打通深港科创人流大动脉。

共研经贸标准规则

河套主攻科创要素的跨境流动，前海的重心则放在经贸标准、专业资质、商事规则的双向对接上。此前深港规则对接多停留在内地采信香港标准的单向模式，近年在前海的推动下，两地逐步转向标准共研、规则共建的新阶段。

在海关总署相关政策支持下，前海联动深圳海关、香港机电工程署共建国家级进出口商品质量安全风险评估中心，推动内地机构取得香港认可核证资质，同步开展内地标准在港等同采用研究。2026年8月，深港首批50项家电技术标准实现等效互认，符合中国国家标准的产品可无缝进入香港市场。

一系列规则便利化举措持续释放红利：27类港澳专业人才可通过备案方式在前海执业，无需重复考取内地执业资格；香港工程管理模式试点落地多个项目，上百名香港建筑师、工程师参与前海项目建设，让香港专业服务能力直接融入大湾区建设。

衔接商事争议解决

规则衔接最深层的考验，落在商事争议解决与跨境数据流动两大领域。前海合作区人民法院持续探索域外法适用机制，适用域外法审结商事案件规模位居全国前列，累计受理涉外、涉港澳台商事案件近2.9万件，案件当事人来自全球150个国家和地区，涉港商事案件占比突出。

港资企业选择港法适用、港方仲裁的安排，已从个案尝试走向常态化机制，为港商扎根内地提供法治保障。

探索数据跨境流动

数据要素跨境，是当下制度型开放的新考题。广东自贸区数据出境负面清单发布后，前海迅速出台配套实施细则，搭建线上合规服务平台，落地首单清单管理下的数据出境业务；河套园区也配套出台本地实施指引。

深港跨境数据验证平台持续扩容，接入多家机构、落地二十余项业务场景：香港居民调取前海合作机构医疗影像、香港高校核验内地学生学历信息，都实现分钟级办结。

前海和河套的改革，没有试图消弭制度差异，而是搭建一套可预期、可复制的对接框架。这正是大湾区留给亚太的借鉴：开放的内核不在趋同，而在多元之中找到共赢的相处方式。（府右新闻首席记者张朝登）