推动监督资源力量向基层一线倾斜
基层是全面从严治党的"神经末梢",基层纪检监察工作质效直接关系党风廉政建设和反腐败工作成效。纪检监察机关坚持大抓基层鲜明导向,加大对县以下纪检监察机关的支持保障力度,推动更多资源力量向一线倾斜,着力提升基层规范化法治化正规化水平。
督办指导支持基层办案
基层办案质效直接关系到人民群众对正风肃纪反腐的获得感。针对基层办案力量薄弱、质量参差等实际问题,省、市一级纪检监察机关坚持力量下沉、重心下移,强化对县级重点领域、重点问题相关问责案件提级审核,加强跟踪督办与业务指导。
湖北仙桃市纪委副书记、监委副主任胡艳武在一次下乡日中走访通海口镇纪委和陈场镇纪委,仔细查看案卷资料,面对面提出问题、压实责任。该市纪委监委围绕线索处置、案件审理等核心业务绘制31张流程图,系统梳理46个常见问题,编印2本"错题集",重新修订乡镇案件卷宗模板。
广西柳州市纪委监委对县区疑难案件和民生痛点实行领导包案机制。在柳城县水利局原局长陈某某严重违纪违法案件中,包案领导带案下沉,市纪委监委办案骨干随案指导,帮助基层聚焦权力运行轨迹排查异常资金流与项目数据,在查清受贿事实的同时循线深挖,立案12人。
送课上门赋能强基
四川乐山市马边彝族自治县烟峰镇纪委书记李克武对前不久的"送教上门"印象深刻。"以前碰到风腐交织的案子,在取证上总会绕圈子。那次课上,老师从主体身份、主观故意、行为手段、危害后果等维度,结合鲜活案例,把如何构建完整证据链条讲得很透彻。"
四川省纪委监委将师资力量、培训对象、课程设置等向基层执纪执法一线倾斜。今年以来,已面向全系统干部举办4期纪检监察业务大讲堂、3期"纪法双施"小讲坛,并选择4门优质课程对马边县纪检监察干部"送教上门",以视频方式覆盖乐山市、凉山彝族自治州的1200余名基层纪检监察干部。
青海省纪委监委以县、乡纪委"一把手"和业务骨干为重点培训对象,分12批次对全省45个县(市、区)、400余个乡镇(街道)纪(工)委800余名办案骨干开展全覆盖轮训。培训班采取"1周理论学习+3周跟案实战训练"模式,让每名参训学员参加一个专案,由省纪委监委负责同志和业务骨干进行一对一、一对多指导。
攥指成拳整合力量
山西大同市纪委监委建立健全空编人员预警、动态补员机制,指导各县(区)纪委监委合理调配编制,向执纪执法一线倾斜。今年已全面完成10个县(区)纪委副书记易地交流工作,结合乡镇(街道)、村(社区)换届工作,督促指导126个乡镇(街道)纪(工)委配齐配强书记和副书记。
辽宁朝阳市纪委监委将全市161个乡镇(街道)划为36个协作区,由县级纪委常委、委员任组长,每个协作区平均干部数量达18人,通过交叉核查、联合办案、提级督办的工作模式,最大化整合"室组乡"力量。截至目前,各协作区累计联合办案900余件、开展相关监督工作500余次,有效推动解决基层难题200余个。(府右新闻记者艾平平)