坚持完善行政主导 行政立法同心同行 以良政善治推动香港由治及兴

据网友在大公文汇网留言，大公文汇网 >> 评论 来论｜坚持完善行政主导 行政立法同心同行 以良政善治推动香港由治及兴 来论 2026.08.05 08:00 普通话 粤语 字号 小 标准 大 超大 大公文汇网 >> 评论 来论｜坚持完善行政主导 行政立法同心同行 以良政善治推动香港由治及兴 来论 2026.08.05 08:00 普通话 粤语 字号 小 标准 大 超大 文/陈博智 自香港迈入由治及兴全新阶段，习近平主席明确提出「坚持和完善行政主导」的核心要求，为特区治理确立根本方向。2026 年 1 月，夏宝龙主任于《坚持和完善行政主导，不断提升特别行政区治理效能》专题致辞中深入阐释，行政主导是宪法与基本法确立的核心体制，是「一国两制」行稳致远的制度基石，更是香港破解发展难题、实现高效治理的必然选择。李家超上任以来，持续创新行政立法互动机制，行政、立法机关同为「香港队」，携手将制度优势转化为治理实效。立足香港当前发展大局，全社会应共同维护行政主导格局，凝聚行政立法合力，合力解决市民急难愁盼，推动香港深度融入国家发展大局。行政主导是香港由治及兴的制度基石 行政主导是宪法与基本法确立的特区核心政治体制，区别于西方三权分立的制衡内耗模式，完全契合香港宪制定位与发展实情。夏宝龙主任强调，行政主导的核心，是以行政长官为特区管治核心，行政机关统筹全域、主导施政，立法、司法机关各司其职、配合协作，同向服务全港整体及长远利益，绝不相互掣肘拆台。特区政府是治港「当家人」与第一责任人，立法会的核心职责是配合施政、优化决策，自觉维护行政主导的宪制框架。过往香港曾因行政立法对立、议事空转，导致惠民政策、产业规划难以落地，社会问题长期积压，根源正是偏离行政主导正轨。随着新选制落地、「爱国者治港」全面落实，香港实现拨乱反正。立法会今年完成回归后首次全体议员北京国家事务研修，秉持「启发于心，回馈于行」理念，议员亲身感受内地「人民至上」的治理理念与集中统筹的制度优势，更深刻认知行政主导对香港的现实意义。

当下香港肩负对接国家「十五五」规划、建设北部都会区、培育新质生产力、优化民生服务等重任，面对土地紧张、产业单一、基层发展受限等挑战，唯有坚持行政主导，才能凝聚合力、摒除内耗，集中资源办大事、解难题，为由治及兴筑牢制度保障。行政立法协作彰显制度优势与治理效能 本届政府以完善行政主导为核心，持续优化行政立法互动机制，搭建多层次常态化交流平台，包括前厅交流会、行政长官互动答问会，更首次设立行政立法协同机制，让立法会深度参与首份香港五年规划编制，实现政策顶层设计的提前对接、同向谋划，充分体现行政主导「统筹协调、结果导向」的制度优势，有效精简审批流程、破除部门壁垒。以7月28日举行的首场行政长官与立法会议员对谈交流会为例，这标志着行政立法良性互动迈入新阶段。历时一个半小时的交流气氛坦诚深入，67位议员参与、15位议员发言，不少议员结合北京研修所得，围绕国家规划对接、北都建设、经济民生发展等议题建言献策。立法会主席李慧琼总结，是次交流成果丰硕，充分彰显行政立法「同坐一条船」的伙伴关系，双方同属「香港队」，目标一致、合力惠民。本届立法会上任七个月，在行政主导框架下高效履职，先后审议通过国安附属法例、地盘全面禁烟、皇岗口岸「一地两检」相关条例，为口岸顺利启用奠定坚实法律基础；推出业界柴油补贴纾解民困，并全速审议北都专属法例，为城市发展、创科建设拆墙松绑，完美践行议会「支持不缺位」的履职原则，常态化协作带来扎实治理成效。以香港渔农业为例，该产业牵涉基层生计、食物安全与乡郊可持续发展，长期面临空间不足、劳动力老化、市场竞争激烈等困境。笔者认为需依托行政立法交流平台，传递前线业界诉求，故在北京研修期间会见夏宝龙主任时，就产业升级方向提出三点浅见：第一、善用国家科研和技术优势，推动本地渔农业升级转型，提升生产效率、产品质量和抗风险能力。第二、结合香港在食品安全、检验认证、品牌建立和市场联系方面的优势，提升本地优质农渔产品的附加值和竞争力。第三、更好对接大湾区，在冷链物流、产销对接、技术培训和市场拓展等方面深化合作，让香港的渔农业发展有更大空间。上述建议已陆续转化为具体行动。

早前，在政府推动下，渔护署与中国热带农业科学院达成跨境合作，搭建技术与人才交流平台。笔者亦积极推动内地先进技术落地，跟进荔枝保鲜等优质科研成果落地香港，助力传统产业转型。这一系列实践充分证明，行政主导体制下，政府统筹资源、顶层布局，立法议员连结民情、助推政策落地，双方互补共进，精准破解基层与产业难题，把制度优势转化为实实在在的惠民成果。全社会同心聚力，筑牢行政主导良好治理氛围 坚持和完善行政主导是全社会的共同责任，需要行政、立法机关同向发力，社会各界鼎力支持，方能最大化释放治理效能。全社会须坚定支持特区政府依法施政。特区政府要持续强化「当家人」担当，紧扣国家「十五五」规划与香港五年发展规划，以结果为导向推动北都建设、创科发展、民生优化等工作，持续优化行政立法沟通机制，借鉴内地先进治理经验，精准回应市民诉求。立法会要落实「学以致用、回馈市民」的研修初衷，将国家学习成果、业界心声转化为务实政策建议，主动向社会解读重大发展规划，拉近官民距离；在议政过程中坚持建设性思维，恪守「同唱一台戏」原则，助力政策落地。各界议员应深耕所属界别、倾听基层声音，让弱势群体与产业诉求得到重视。行政管治班子与立法会议员须主动担当，维护良性互动格局，行政团队亦须开放包容，吸纳合理建言、持续优化施政。香港由治及兴的关键阶段中，团结合力是发展核心动力，社会各界要凝聚共识、摒弃对立思维，全港市民与各行各业应充分认识行政主导的制度优越性，主动配合特区施政，积极参与经济建设、民生优化、大湾区融合发展，共同营造聚力拚经济、同心惠民生的良好氛围。行政主导是「一国两制」实践的制度根本，是香港由治及兴的核心保障。本届政府创新的协作机制、立法会学以致用的履职新风、议员扎根基层的务实实践，全方位印证行政主导既能统筹长远发展大局，亦能精准回应基层细微诉求。站在对接国家战略、提速高质量发展的新起点，只要行政立法持续良性互动、全港社会凝心聚力，必能持续破解发展难题、激活发展动能，不断提升市民获得感与幸福感，推动香港在融入国家发展大局中实现长远繁荣稳定。

编辑：游尘 关键词： 行政主导 行政立法 香港 了解更多 热榜 时间链 推荐内容

罗奇唱衰香港哗众取宠 真正「泛政治化」的是西方

据网友在大公文汇网留言，大公文汇网 >> 评论 >> 来论 锐评｜罗奇唱衰香港哗众取宠 真正「泛政治化」的是西方 来论 23小时前 普通话 粤语 字号 小 标准 大 超大 大公文汇网 >> 评论 >> 来论 锐评｜罗奇唱衰香港哗众取宠 真正「泛政治化」的是西方 来论 23小时前 普通话 粤语 字号 小 标准 大 超大 文/江乐士 罗奇是美国知名经济学家，曾担任摩根士丹利亚洲区主席，他的言论不时引发外界关注。罗奇曾在香港旅居，近年却不知出于何种目的，频频抹黑香港。2024年，罗奇在《金融时报》的专栏文章指「香港玩完」。这不仅让香港的竞争对手窃喜，更正中反华阵营下怀。然而，事实胜于雄辩，这一观点显然站不住脚。到了2025年，他改口承认：现在就把香港一笔勾销为时尚早。孰料，上个月罗奇又故态复萌，在另一篇专栏文章中声称「旧日香港已经终结」，声称「香港已失去独特优势，沦为另一个普通的中国城市」。香港是中国唯一实行普通法的司法管辖区，更是连接内地与国际的「超级联系人」，独特优势显而易见，只有对此一无所知的人，才会发表如此荒谬的言论。诚如署理财政司司长黄伟纶在反驳罗奇时所言，一些批评者似乎更多是出于对中国的偏见，而非基于客观分析，他们企图唱衰香港前景，完全无视香港的非凡韧性。江乐士曾任律政司刑事检控专员。（资料图片） 2019年黑暴后，中央颁布了香港国安法，罗奇却称之为「恶意接管」，充分暴露了他的对华偏见。众所周知，香港国安法令经历数月暴乱的香港重回正轨，不仅确保了「一国两制」行稳致远，更拯救香港于水火，绝非罗奇所说的「恶意」。罗奇曾口口声声说自己热爱香港。他出身商界，本以为他会和商界人士一样，对香港止暴制乱、迎来复苏感到欣慰，但他却背道而驰。再者，香港美国商会早前发布报告，显示受访在港美企看好香港营商环境，对香港发展前景充满信心。罗奇身为美国人，本应对此喜闻乐见，但他却视而不见，个中原因已是不言而喻：美商会报告不利他的「玩完」论。罗奇试图误导读者，渲染香港法治已遭「严重破坏」，不过是想动摇外界对香港的营商信心，手段拙劣。

他还声称，香港国安法与《维护国家安全条例》叠加，是将「中国内地的国安框架塞入香港的法律体系。」这完全是无稽之谈。两地的国安法律大不相同，如果罗奇肯花点心思去对比研究，而不是一味泼脏水，就不会得出如此荒谬的结论。举例而言，在香港特区独特的法律安排下，香港国安法和《维护国家安全条例》均明确规定，在适用过程中必须遵守《公民权利和政治权利国际公约》。而且，《维护国家安全条例》在很大程度上更是借鉴了英国2023年的《国家安全法》。香港的法治非但没有受到所谓的「严重破坏」，反而依然坚如磐石、生机勃勃。罗奇完全无视了「世界正义工程」发表的2025年《法治指数》。在143个司法管辖区中，香港特区的法治排名高居第24位，甚至力压排名第27位的美国。「世界正义工程」法治指数是世界领先的独立法治数据来源，罗奇对其结论视而不见，这种做法极不负责任。罗奇引述六名海外非常任法官辞任香港终审法院一事，称这「令人对香港最高司法机构的独立性产生质疑」，这一论点同样站不住脚。郝廉思勋爵（Lord Lawrence Collins）于2024年辞任时曾表示，仍对终审法院及其成员的独立性，抱有十足的信心，直接揭穿了罗奇的谬论。如果罗奇在发表言论前做些基本功课，他就会知道，英国政府曾极力施压，迫使英籍法官辞去终审法院的职务，这才是辞任事件的真实背景。2022年，时任英国外交大臣特拉斯（Liz Truss）宣称「英国法官继续在香港最高法院任职已不合时宜」，更声称若不辞职便是「将压迫合法化」。尽管这种英国当局向法官施压的做法令人不齿，甚至连前「港督」彭定康都予以谴责，但也恰恰解释了，为何会有少数英籍法官屈服于英国政府压力，选择辞任。不过，人们更应关注那些不畏恐吓的法学人士，以及那些无惧压力加入香港终审法院的法官。身为非常任法官的廖柏嘉勋爵（Lord David Neuberger）与贺辅明勋爵（Lord Leonard Hoffmann），顶住了政治压力，始终忠于他们的司法誓言，至今依然在终审法院履职尽责，表现卓越。

此外，2023年和2024年，两位杰出的澳洲法学家祈显义（Patrick Keane）与欧颂律（James Allsop）先后加入终审法院；2025年，新西兰上诉法院前院长杨恩爵士（Sir William Young）也欣然加入履新。倘若罗奇的抹黑言论有哪怕一丝一毫的真实性，这些国际顶尖法官都不可能接受任命。不难理解罗奇为何对此完全无视，因为这让他的反华论调不攻自破。罗奇若执意要抹黑香港，至少先做些基本的事实核查。他近期的言论充分暴露了哗众取宠的真面目，而他的观点也早已丧失公信力。倘若他执意要当个反华写手，那便由他罢，心怀公义的人不会把他当回事。注：原文刊于《中国日报香港版》 编辑：轻云 关键词： 江乐士 罗奇 金融时报 香港国安法 了解更多 热榜 时间链 推荐内容

记协「炒散杂军」操控「黑箱选举」

据网友在大公文汇网留言，大公文汇网 >> 评论 >> 来论 锐评｜记协「炒散杂军」操控「黑箱选举」 来论 23小时前 普通话 粤语 字号 小 标准 大 超大 大公文汇网 >> 评论 >> 来论 锐评｜记协「炒散杂军」操控「黑箱选举」 来论 23小时前 普通话 粤语 字号 小 标准 大 超大 文/梅若林 香港记协将于周六举行执委会换届选举，表面上，这是一个传媒工会的例行换届，但实质上，却是一场东拼西凑、拉杂成军的闹剧。记协早已毫无业界代表性，沦为乱港势力的对抗平台，其口口声声「致力维护新闻自由及新闻操守，以记者利益为依归」，但多年来的所作所为则是绑架新闻自由、践踏专业操守、把记者利益抛诸脑后。如今参选执委的本地主流媒体记者寥寥无几，反充斥着外媒记者与「炒散」人员，所谓「香港记者协会」，实为「炒散外媒协会」。安排劣迹斑斑者参选 记协未来将走什么路线，只需看这次执委换届参选便知端倪。据知情人士透露，今次选举的参选人包括过去曾三度担任主席的麦燕庭，以及BBC前驻港记者Danny Vincent等人。其中长期作为记协核心成员的麦燕庭，曾于2019年与李柱铭、李卓人、吴霭仪、涂谨申、罗冠聪等人组成所谓「反对引渡修例加美团」，远赴美国，与佩洛西、蓬佩奥等反华政客会面，还参加由美国组织的「香港问题听证会」，大肆抹黑当时的《逃犯条例》修订，宣称内地申请移交犯人会令港人「人身和言论自由岌岌可危」云云，更乞求西方国家向特区政府施压，所言所行完全跟记者专业无关。再至近年，麦燕庭担任法国国际广播电台驻港特派记者，仍不断「唱衰」香港，不见传媒专业，只见打手本色。另一名参选人Danny Vincent同样不堪。其实Danny Vincent早在2024年便曾当选执委，但不久后便以「有困难」为由选择辞任。时隔两年，Danny Vincent「搣甩」BBC记者身份后卷土重来，但其「个人作风」却仍旧如是。比如说，其于去年底采访黎智英时，完全无视黎智英每日出庭、健康状况公开于公众眼前的事实，捏造黎在狱中健康恶化的假新闻。

2021年6月，尼日利亚在华商会主席曾公开谴责Danny Vincent及BBC，批评其歪曲采访内容、捏造新闻，挑拨中尼友好关系。同年9月，该商会主席正式入禀香港高等法院起诉BBC，要求就其虚假报道造成的名誉损害作出赔偿。更有甚者，据悉Danny Vincent在BBC任职期间，常以黑人身份作为个人标签，多次向BBC内部高层索取提拔名额，甚至想成为主播，连BBC内部也早有不满，认为其贪得无厌。这样一个有劣迹斑斑的人，BBC拒之千里，记协却欣然接受，还容许其参选记协执委，厚着面皮自称代表香港记者，教本港其他传媒情何以堪？也不得不令人质疑记协执委的参选标准。事实上，过去多年来记协的恶劣表现有目共睹。但凡反中乱港势力、外国反华政客有任何动作，它便随风起舞、沆瀣一气，情况在2019年修例风波期间更是过犹不及。从滥发记者证、设立基金变相支援黑暴，到配合外媒抹黑香港司法、唱衰国安法律，再到对业界真实困境视若无睹，记协从未站在传媒应有的专业立场。它把同行一次又一次绑上反中乱港战车，成了整个香港传媒行业的负担，以至香港发展的绊脚石。在止暴制乱之后，记协仍乐此不疲充当外国组织传声筒，例如配合「无国界记者」炒作所谓「新闻自由指数」，无视客观数据，将本港传媒生态极尽诋毁之能事，还把自己塑造成「受害者」角色，连被要求交税都说成是政府打压。沦为操弄工具对抗平台 数字最能反映真正情况，如今记协会员人数每况愈下，几乎每月有人离开，割席者多不胜数。甚至堂堂执委会选举，也要靠一堆「炒散」充数，才能勉强继续营运。现在的记协，一不能发挥工会作用，为业界利益发声；二不能处理内部问题，连劣迹斑斑者都能担任要职；三不能给予会员信心。试问，这样的工会还有什么存在价值？记协如今已毫无业界代表性，沦为政治操弄的工具和对抗平台，对于维护业界正当权益和专业操守，记协毫无建树，每日口中不忘说着「新闻自由」「言论自由」，但面对有会员或记者被拖粮、欠薪这些权益真正受到剥削的情况，却只字不提视若无睹。记协当权者唯有早日认清现实，为自身不光彩的历史画上句号，才是正途。

反正来到今日，香港社会对这种政治对抗平台的容忍早已耗尽，若仍执迷不悟，最终只会被时代彻底抛弃。（来源：公信力 传媒 麦燕庭 了解更多 热榜 时间链 推荐内容

从新皇岗口岸看口岸经济 将「流量」化为「留量」

据网友在大公文汇网留言，大公文汇网 >> 评论 >> 来论 来论｜从新皇岗口岸看口岸经济 将「流量」化为「留量」 来论 12小时前 普通话 粤语 字号 小 标准 大 超大 大公文汇网 >> 评论 >> 来论 来论｜从新皇岗口岸看口岸经济 将「流量」化为「留量」 来论 12小时前 普通话 粤语 字号 小 标准 大 超大 新皇岗口岸港方口岸区7月31日启用，由香港特区依照本地法律实施管辖。（香港中通社图片） 文/陈月明 7月31日，《皇岗口岸港方口岸区条例》正式生效，港方口岸区于当日凌晨零时交付香港特区政府管辖，标志着新皇岗口岸启用进入倒数阶段，也为深港跨境往来揭开新一页。新口岸最大的突破，在于首次采用「合作查验、一次放行」的通关模式，旅客只需排一次队、验一次证件，便可完成两地出入境手续，预计通关时间由约三十分钟缩短至五分钟，配合二十四小时全天候通关，每日设计通关能力可达二十万人次。五分钟，缩短的是通关时间，但通关愈来愈快，是否就代表口岸的价值已经完全发挥？笔者认为，答案未必如此。如果口岸只是让人更快经过，它始终只是城市的「入口」。口岸经济应该要设法让人愿意停留、愿意消费，甚至愿意在这里发展。今天口岸之间比拚的，是谁能把「流量」转化为「留量」。要实现这个转变，可以探索一套新的发展思维——「口岸+」。所谓「口岸+」，指的是以口岸为起点，把人流、服务、产业和城市发展串联起来。口岸可以不只是通关设施，还是一个汇聚资源、创造价值的平台，透过连接商业、专业服务、教育、医疗、文旅等不同功能，让人流带动需求，需求带动服务，服务再带动产业发展。至于口岸应该「+」什么，并没有一套固定答案，但有必要从需求出发，了解来往人群的需要，再引导口岸周边的发展，而不是「万事俱备，只等人来」。放眼世界，不少国际城市也在探索类似方向。新加坡将樟宜机场从纯粹的交通节点，发展为集零售、餐饮、休闲、商务于一体的独立目的地，旅客愿意专程前往、延长停留，中转流量随之转化为消费增值。北部都会区仍处于规划和建设阶段，恰好为实践「口岸+」提供了难得的空间。

皇岗口岸更新重建，以及未来多个铁路口岸的布局，将形成一条由洪水桥延伸至沙头角的口岸走廊，合共七个口岸。面对北都七个口岸的布局，一个绕不开的问题是，如何让每个口岸找到自身定位，形成协同效应？不同口岸具备不同区位条件和资源基础，有些可承担物流枢纽功能，有些可发展跨境消费，有些则可结合教育、旅游及专业服务等元素，让整条口岸走廊发挥更大价值。作为打鼓岭区乡事委员会主席，笔者一直关注区内三个口岸带来的发展可能。区内坐拥罗湖、文锦渡及香园围三个陆路口岸，是香港口岸最集中的地区之一，与深圳罗湖山水相连、人文相通。两地能否深化跨境合作，结合双边资源和来往口岸的人群特征，发展有针对性的产业和商务，其中的可能性很值得认真审视。2025年，罗湖口岸出入境人次逾七千万，香园围口岸突破三千万，两者合共超过一亿人次。然而，目前不少旅客只是在打鼓岭匆匆过境，深圳一侧已形成成熟的商业和消费配套，据了解，新皇岗口岸周边的店舖租金近期更已大幅上涨，反映口岸升级背后蕴含的发展潜力。未来，若能从过境人群的需求出发，完善周边配套，结合北部都会区教育、创科等平台，培育更多具有香港特色的服务和消费体验，口岸便有条件由经过的地方，变成停留的地方。发展口岸经济并不是突然产生的概念。特区政府于2023年公布的《北部都会区行动纲领》，早已指出北部都会区拥有多个陆路口岸带来的人流往来优势，并明确提出要建设适合香港的口岸经济。相关建设是北部都会区发展必须面对和正视的重要课题。更值得思考的是，今天香港居民北上，可以购买深圳特色商品、体验深圳的消费场景；内地旅客南下香港，又能带走什么属于香港的特色？这不只是消费问题，更是香港如何重新思考自身定位的问题。香港需要发掘自身不可替代的价值，并将这些优势转化为口岸经济的吸引力。新皇岗口岸的「一次放行」，在技术层面缩短的是五分钟。但北部都会区更大的课题，是如何让区内七个口岸错位发展、形成合力，真正发展好口岸经济。当区内七个口岸都能把「流量」化为「留量」，做到留人、留财、留产业，北都的口岸走廊将由跨境通道，逐步转化为汇聚人流、资源和产业的经济平台。

编辑：言淡 关键词： 新皇岗口岸 通关 口岸+ 一次放行 了解更多 热榜 时间链 推荐内容

立足城市体检，科学推进城市更新

据网友在中国经济网留言，人需要定期体检以发现健康问题。城市和人一样，在成长过程中也会出现大大小小的“城市病”，同样需要定期开展“体检”。尤其是当前我国城镇化加速推进，城乡居民生活水平显著提升，但城市功能错配、滞后等问题也随之显现。开展城市体检，就是要找出这些潜在的城市“病症”，补齐影响可持续发展的短板弱项，破解群众反映强烈的难点、堵点、痛点问题，推动城市治理提质增效。“无体检，不更新。”城市体检已成为实施城市更新行动的前置要素。“十五五”规划纲要提出，“高质量推进城市更新，开展城市体检，加快建设完整社区，健全城市更新实施机制。”只有对每一栋住房、每一个社区进行“体检”，摸清摸透“城市病”的症状，才能精准回应群众对城市发展的需求和期许，确保城市更新工作科学有效推进。城市体检，“检”的是什么？《住房城乡建设部关于全面开展城市体检工作的指导意见》提到，城市体检对象包括住房、小区（社区）、街区、城区（城市）。对住房、小区、社区进行“体检”，看似都是小事，实则关系着城市的健康发展。从小区（社区）的维度看，养老、托育、停车等功能亟待改进和完善；从街区的维度看，学校、体育场地、公园绿化等场景建设也必不可少……目前，全国297个地级以上城市和150多个县级市已经全面开展了城市体检工作。有了体检报告，就可以根据检查出来的问题“对症开方”，更精准地进行城市更新。开展城市体检，需要全面系统梳理问题短板，实现城市健康状况的“全域感知、精准画像”。福建南平为提升城市体检的系统性，将10个县（市、区）及武夷新区全部纳入体检范围，同步部署、同步实施、同步评估，为统筹区域协调发展、优化市域空间布局提供了精准的数据支撑和决策依据。除了系统推进综合“体检”，各地还需要按照轻重缓急分类分级汇总问题清单、绘制问题地图，摸清“哪儿必须更新”“哪儿要优先更新”。地下管网是城市的“生命线”，直接关系着群众的生活和安全。对“体检”发现的这一类关系到公共安全的问题，要优先安排整治。江苏徐州针对地下管网安全保障，充分利用“云燃保”井下感知与控制设备，实时监测燃气井内的温湿度、水位高度以及甲烷浓度，有效缩短了远程发送关阀指令的时间，提升了效率。

随着城镇化步入提质升级的新阶段，“体检”和更新将成为每个城市发展的必答题。立足城市体检，依托“规划—体检—规划”决策闭环，各地不妨逐步建立起城市体检与城市更新一体化的推进机制，以更好适应经济社会高质量发展的新需求新情况。“人民城市人民建，人民城市为人民。”在城市体检的过程中，最关键的还是要坚持以人为本这一原则。比如，广泛发动群众反映身边问题、收集民众建议等。毕竟，城市是人们集中生活的地方，城市建设必须把让人民宜居安居放在首位。如此，才能推动城市更新从物质空间改造逐步转向治理体系优化，走好内涵式发展之路

微专业，为未来增添更多可能

据网友在中国经济网留言，“作为本科毕业生，我能在求职的笔试面试中脱颖而出，微专业学习功不可没。”“微专业课程为文科专业的学生打开了一扇系统了解理科专业的大门，坚定了不少学生跨专业学习的信心。”近年来，越来越多的高校涌现出微专业赋能就业的成长故事。周末走进大学校园，你会发现不少高校已开设微专业。不同于辅修专业，微专业主打“小而精”，学生可以在一到两年内完成全部学时，不仅能学习到融合多个学科专业的知识和技术，还可以在实操机会中积累宝贵经验。如今，微专业人气十足，除了学生报名踊跃，有的学校还面向社会人士开放相关课堂。作为高校对人才培养和教学改革的一种探索，微专业在一定程度上打破了专业的限制和学校“围墙”的阻隔，畅通了学校与企业间的培养通道，既促进了学科间的交叉融合与创新发展，也为毕业生就业提供了坚实支撑。尤其是当下就业市场对复合型人才需求越来越旺盛，单一专业背景难以形成求职优势，各地高校对微专业建设的重视程度也逐步提升。去年，教育部就印发通知，部署实施高校学生就业能力提升“双千”计划，推动全国范围内开设1000个“微专业”（或专业课程群）和1000个职业能力培训课程。截至今年5月，全国已有1433所高校开设9811个微专业，30.1万名学生参与修读，建成13154门职业能力培训课程。有调研显示，一批高校微专业就读毕业生去向落实率明显提升。可以看出，微专业建设取得了积极成效，在推动产教融合、促进毕业生高质量充分就业等方面发挥了重要作用。和传统专业相比，微专业的课程设置较为灵活，师资投入也更少，但在快速发展中却面临课程同质化、师资结构单一、标准缺失与认可度不足等现实困境。比如，有的高校不顾本校师资力量，盲目跟风开设热门专业。微专业不是传统专业的“瘦身版”，也不是职业培训的“复制品”，如果不能紧扣就业需求、立足本校优势来锚定课程内核，就成了“新瓶装旧酒”。为此，高校不妨建立微专业动态进入和退出机制，合理控制总量，及时调整或取消不适应行业发展、浪费教育资源的微专业。此外，一些高校的微专业所获证书能否成为学历证明，以及是否能在求职中获得认可等问题，也需在实践中进一步探索明确。

微专业的兴起，本质上是推动高校人才培养从“学科导向”向“需求导向”转型的突破性尝试。当就业市场供需急剧变化，当职业的边界变得模糊，“就业竞争力”就不仅仅等同于“高学历”，而是有了更务实、更直观的定义。微专业虽然“微小”，却为年轻人未来发展增添了更多可能性。当然，要持续推动微专业高质量发展，还需注重对微专业教学的精细化、特色化和规范化管理，从而更好赋能毕业生就业，培育更多复合型人才

“抢老人”，别只盯着“钱袋子”

据网友在中国经济网留言，过去，老龄化常被视作发展的“包袱”。如今，风向变了。从南到北，一场围绕老年群体的政策比拼悄然升温，海南、云南、四川、广西、贵州、吉林等地纷纷出台措施，发力康养旅居产业。有人戏称，这是“抢老人”大战。“抢老人”，抢的到底是什么？先看一组数字：截至2025年底，我国60岁及以上老年人口达3.2亿人，预计到2035年，这一群体数量将超4亿人，银发经济规模有望突破30万亿元。再看今天的新一代老年人，“60后”陆续步入退休生活，他们普遍“健康、有闲、有钱、有追求”，更加注重悦己体验和生活品质。调查显示，低龄健康老人年均出游超3次者占比超六成。银发经济这块蛋糕，足够“诱人”。所谓“抢老人”，实则抢的是老年群体背后庞大的“消费力”。这是人口老龄化加速背景下，各地主动寻求新增长点的经济策略。纵观各地打法：北方瞄准夏季避暑康养，南方主打冬季旅居养老，大城市定标准、建制度，中小城市拼特色、比服务。招数虽各有侧重，内核却高度一致：生态是底气，服务是口碑，诚意则是硬通货。对许多老年人而言，竞争带来选择，选择带来便利，这未尝不是一件好事。不过，拥抱银发经济，光算经济账远远不够。“银发”二字，是财富的积累，更是生命的沉淀。银发经济的核心是“适老”，为老年人提供产品或服务，目的是增进老年人福祉。如果只盯着他们的“钱袋子”，却看不见他们的“心窝子”，那就跑偏了。一个退休老人选择在哪里长住，最打动他的，可能不是山水有多美，而是医保能不能报销、急救通道通不通畅、菜市场干不干净。恰恰是这些细微之处，考验着一座城市的治理温度。当前，虽然老年人口基数庞大，但真正能够以康养旅居方式实现异地转移的，毕竟有限。博鳌亚洲论坛2026年年会披露了一组数据，候鸟式旅居的需求比例（15.2%）远高于实际消费比例（7.5%），供需严重错配。另外，康养产业投资大、周期长、回报慢，对城市的耐心与智慧都是严峻考验。此前已有不少地方、企业陷入急功近利的误区，在产业基础、医疗配套、公共服务尚未到位的情况下，便盲目上马大型康养地产项目，结果入住率惨淡，陷入烂尾困境。

说到底，发展银发经济，不能简单视作一场追逐客源的“抢老人”生意，更应看作一项善待长者、温暖人心的“敬老人”事业。城市要做的，不仅是激发消费活力，更要沉下心来读懂老人、尊重老人、服务老人，尤其要警惕脱离本地实际、一哄而上。未来，谁能真正接住银发经济的时代红利？答案或许不在文件里，也不在口号中，而在每一位老人的真实生活场景里

让失能老年人安心享受更多优质服务

据网友在中国经济网留言，对失能老年人的照护，既是养老服务的刚需，也是当下不少人的养老焦虑之所在。民政部、财政部近日公布一项暖心政策：在前期试点的基础上，从2026年1月1日起，在全国范围内向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴，每人每月最高可达800元，实施周期为12个自然月。根据第五次中国城乡老年人生活状况抽样调查数据测算，2021年，我国约有3500万生活部分自理困难和生活不能自理的老年人。从洗脸洗澡、吃饭穿衣，到居家外出进行简单的锻炼，失能老年人的基本生活需求能否得到满足，直接影响其晚年生活质量。同时，失能老年人的家庭成员往往面临着从生理到心理、从工作到生活、从时间精力到家庭收支的多重压力。尤其是中度以上失能老年人及其家庭，迫切需要精细化、全方位的公共服务体系支持。一个社会幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。破解“一人失能、全家失衡”的困局，强化以失能老年人照护为重点的基本养老服务，无疑是积极应对人口老龄化的重要举措，更是体现社会公平正义、增进民生福祉的必然要求。随着此次消费补贴推广至全国，真金白银的政策红利全面惠及所有符合条件的失能老年人，它与加快推行的长期护理保险制度一起，共同为广大失能老年人及其家庭纾困解难，持续织密织牢养老服务保障网。此次消费补贴项目包括居家、社区、机构养老服务，老年人可自主选择。其中，居家养老服务消费券抵扣比例为50%，机构养老服务券抵扣比例为40%。这样的制度安排充分考虑到多数失能老年人居家养老的现实情况，并通过提高抵扣比例和配套政策引导，着力推动专业照护服务下沉到更多家庭，同时还兼顾了部分失能老年人机构养老的需求，并促使机构不断提高服务质量来吸引客源。消费补贴涵盖的服务内容十分广泛，涉及助餐、助浴、助洁、助行、助急、助医以及康复护理、日间托养等。这不仅能较好满足失能老年人的日常照护需求，而且有利于进一步激发养老消费潜力，带动养老产业发展和相关岗位就业增长。相比城镇，目前我国农村人口老龄化程度更高，失能老年人绝对数量大、家庭照护和支付能力弱。消费补贴面向全国发放，也意味着无论城市还是乡村都会普及。

更多资源要素加快流向乡村，将有助于补齐农村养老服务短板、加大优质服务供给，促进城乡养老服务均衡发展。对失能老年人的照护，考验着社会治理现代化的精度，也体现着社会的温度。“十五五”规划建议提出，“健全失能失智老年人照护体系”。实现养老服务消费补贴公平普惠，还有赖于各地落实落细相关政策，确保失能评估标准执行统一，加强农村等养老服务薄弱地区的供给衔接，做好社会治理的“绣花功”。以此次养老服务消费补贴全面发放为契机，期待暖心举措不断推出，让广大失能老年人安心享受更多优质服务，从容过好晚年生活

共建共享共同富裕美好明天—

据网友在中国经济网留言，辞旧迎新，我们距离基本实现社会主义现代化的目标又进了一步，几代人的梦想从未像今天这样可触可及。习近平主席发表的新年贺词中，有着关于发展与梦想最醒目的旨归——“推进全体人民共同富裕”“柴米油盐、三餐四季，每个‘小家’热气腾腾，中国这个‘大家’就蒸蒸日上”。温暖的话语，揭示了深刻的逻辑——中国式现代化，民生为大。作为中国这个“大家”的“领头人”，在刚刚过去的这一年，习近平主席步履不停，在赴地方考察调研时多次深入村寨社区、车间厂房，关心“小家”的点点滴滴。在辽宁，祝愿乡亲们“共同努力把幸福生活过得更好”；在贵州，鼓励大家对民族特色“要传承好弘扬好，在文旅融合中更好彰显它的光彩”；在广东，反复叮嘱“要完善区域协调发展、城乡融合发展体制机制，逐步补齐城乡区域发展差距仍然较大这个短板”……不变的家常味里，是真切炽热的人民情怀。翻开过去一年沉甸甸的“成绩单”，政策导向与民生诉求同频共振，带来了真切的发展实惠。出台扩大稳岗扩岗专项贷款支持范围、扩大社会保险补贴范围等举措；全面取消门诊预交金，大幅降低住院预交金额度；实施育儿补贴、学前一年免费教育；抓牢产业就业帮扶，指导脱贫地区聚焦主导产业推进延链补链强链……一项项惠民政策，厚植人民福祉，提升发展温度。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期结束后、转向常态化帮扶的新阶段。民生领域仍有痛点待解、难点待破，人民对美好生活的向往也会随着时代发展增添新的内涵。憧憬与挑战，都激发我们以永不懈怠的奋斗精神，在接续推进中国式现代化的进程中，推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐。高质量发展是实现全体人民共同富裕的根本途径。从建设现代化产业体系、巩固壮大实体经济根基，到持续巩固拓展脱贫攻坚成果、推动农村基本具备现代生活条件，再到增强区域发展协调性、促进区域联动发展……只有紧紧抓住经济建设这个中心，把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础上，才能在满足民生需求中进一步拓展发展空间。

让高质量发展和现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，尤须注重从群众急难愁盼中找准发力点和突破口，坚持尽力而为、量力而行。如何守牢不发生规模性返贫致贫底线？如何稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业？如何实施康复护理扩容提升工程？如何优化药品集中采购？凡此种种，都需要我们扛起责任、创新思路、奋发有为。锐始者必图其终，成功者先计于始。拿出开局之势、争先之志、攻坚之勇，把实事办好、好事办实，切实增强人民群众获得感幸福感安全感，全体人民共同富裕的美好图景必将在更加积极有为的努力中织就。(责任编辑：王炬鹏)

能否"全民发钱"提振消费？尹艳林：存在现实难度

据网友在中国经济网留言，中国经济网北京1月8日讯（记者 朱晓航）“十五五”规划建议围绕大力提振消费作出系统部署。一些网友提出疑问：为什么不直接“全民发钱”来提振消费？对此，全国政协委员尹艳林在做客中国经济网《深谈》节目时表示，网友的心情可以理解，但政策制定需要基于国情，理性分析是否具有可操作性。尹艳林指出，我国国情和其他国家不同。我国人口规模巨大，直接“全民发钱”存在现实难度。对我国而言，采取消费补贴、增加低收入群体收入等政策举措可能更直接、更有效。“十五五”规划建议明确提出“加大直达消费者的普惠政策力度，增加政府资金用于民生保障支出”以及“实施城乡居民增收计划”，尹艳林说，这些部署都有很强的民生导向，都将有助于增强居民的消费能力