案件审理工作是案件质量的「关口」「出口」和「窗口」，基层案件审理工作质效直接关系党风廉政建设和反腐败工作成效。面对基层审理干部业务能力偏弱、人员不足等现实难题，广西壮族自治区纪委监委坚持系统思维，扭住薄弱环节，靶向帮扶指导，建立基层审理薄弱县帮扶机制，推动案件质量总体提升。

摸清活情况找准发力点

据介绍，从前两年案件质量评查情况看，基层办案存在认识观念偏差、法法衔接不畅、上下协同不够、审理流程不规范等问题。自治区纪委监委在去年探索的基础上，印发建立审理工作薄弱县「六个一」帮扶机制的通知，明确对审理工作薄弱的30个县（市、区）进行帮扶，自治区本级选取梧州市龙圩区、贵港市覃塘区、来宾市武宣县，14个设区市各选取2至3个重点帮扶县，开展一轮理念宣讲、组织一批送课上门、进行一批个案指导、实施一轮评查治理、规范一批制度流程、编印一揽子实战资料。

此前，自治区纪委监委案件审理室组建3个帮扶联络组，分批次到梧州市龙圩区、贵港市覃塘区、来宾市武宣县以及玉林市兴业县蹲点调研帮扶，通过召开座谈会、实地阅卷等方式，摸清基层活情况。案件审理室副主任周恩广分析，基层办案存在案件质量「各管一段」、移送材料「缺斤短两」等堵点，归根结底是薄弱县对案件质量重视不够、抓得不紧，必须在精准帮扶中推动质量提升。

面对面教学手把手辅导

3个帮扶联络组在蹲点调研期间，围绕防范和纠治错误办案观念、廓清思想误区开展宣讲，强调案件审理是纪检监察机关执纪执法的必经程序和重要环节，必须牢固树立法治意识、程序意识、证据意识。针对基层审理干部在证据审核、事实认定、定性处理、文书制作以及应对新型腐败和隐性腐败问题等方面的能力短板，自治区纪委监委通过理念宣讲、送课上门、制发工具书等方式，深度拆解疑难问题。

案件审理室副主任马超表示，帮扶联络组会提前梳理薄弱县易发多发问题，有针对性地准备「小切口」「案例式」微课程，确保送课内容贴合基层实际。自治区纪委监委还构建「线上+线下」相结合的个案指导机制，对每个薄弱县确定一名联络员，随时答疑解惑，并通过列席案件审理室务会议、动态评查案件、下沉阅卷分析案情等方式带动能力提升。以武宣县为例，今年以来自治区、来宾市纪委监委对其答疑指导30余次，县纪委监委对乡镇和派驻（出）机构答疑指导80余次。

全面体检评查聚焦整改

案件质量评查是案件质量提质增效的关键抓手。在全区各市（县、区）自查自纠基础上，自治区纪委监委组建5个案件质量评查组，对14个设区市纪委监委、83个县（市、区）纪委监委及77家自治区派驻（出）纪检监察机构、区管国企高校纪委办理的816件案件进行重点评查，聚焦事实证据、定性处置、程序手续、处分执行、办案理念5个方面查找短板弱项，通过「一案一清单」反馈问题、推动整改。

针对评查及帮扶中发现的突出问题，自治区纪委监委于8月17日印发建立完善县级纪委监委案件审理工作八项「小切口」机制的通知，建立审理时限保障、案件移送形式审核、补证材料归档备查、室务会议列席指导、常态化动态案件评查、疑难案件提级审核、基层审理干部跟班轮训等机制。薄弱县同步开展整改整治，龙圩区将问题在纪委常委会上传达并压实整改责任，兴业县对共性问题集中通报，武宣县对照问题清单自查存量案卷，推动问题见底清零。（府右新闻首席记者张朝登）